提交履约保证金的依据，目的，形式分别是什么？

非关键性工作分包给他人完成
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1）提交履约保证金的依据招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。
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2）提交履约保证金的目的中标人应当按照合同约定履行义务，招标人不得擅自提高履约保证金，完成中标项目，接受分包的人就分包项目承担连带责任。中标人按照合同约定或者经招标人同意，并不得再次分包。中标人不得向他人转让中标项目。接受分包的人应当具备相应的资格条件，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让，可以将中标项目的部分非主体。中标人应当就分包项目向招标人负责。
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3）提交履约保证金的形式履约保证金金额一般为中标合同价的10%以内。
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4）不提交履约保证金的法律后果来源：网络作者