非营运拉客运管开了四川交通运输行政强制措施决定书可以扣车吗

根据《交通违章处理程序规定》第十三条规定，适用简易程序处罚的，应当按照下列程序实施：
（
1）口头告知；
（
2）做出处罚决定的，填写《公安交通管理当场处罚决定书》，当场交付当事人；
（
3）告知当事人在规定期限内到指定银行交纳罚款；当场收缴罚款的，同时填写罚款收据，交付当事人；
（
4）需要采取行政强制措施执行罚款决定的，同时开具《公安交通管理行政强制措施凭证》，当场交付当事人。