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在紧急情况下，工程项目往往不需经过招标流程。这类应急工程旨在预防潜在危险，避免造成重大生命和财产损失。 根据相关法规，通常需通过招标方式进行的项目，在紧急情况下若不适宜公开招标，则可不进行招标。这是为了迅速应对紧急情况，确保公共安全而采取的必要措施。
完整的招标文件应涵盖项目技术要求、投标单位资质审核标准、投标价格设定与评估规则等关键内容，并明确中标后合同的主要条款。若国家有明确的规范规定，招标方需严格遵循并在文件中详细列出相应要求。
标书编制含报价、商务应答、技术方案三部分，需独立封装。 首先，将各部分分别装入信封并标注公司名称和项目名称。 然后，将所有已密封的部分放入一个大密封袋中，并再次标注。 最后，确保密封袋外清晰可见公司名称和项目名称，以符合招标规定。
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对于参与串通行为的投标人，其中标无效，并对行为人处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。
投标人应按招标公告要求，在规定的时间内委派本单位正式职工，携带本人身份证原件和复印件到招标采购交易市场购买招标文件及相关资料，不得委托他人代购。投标文件应在规定时间内送达。招标文件购买人必须仔细核对所购招标文件及相关资料是否完整。
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辽宁权秉律师事务所
栾瑞轩律师对法律问题的理解全面、务实、透彻，在民商事诉讼方面以当事人的权益最大化、损失最小化为出发点，注重诉讼主体、法律关系的审查，注重穷尽证据和穷尽法律适用，通过程序与实体并重，力求法律事实与客观事实的统一，能够从实际法律效果出发，运用灵活的诉讼和非诉方法实现当事人合法利益最大化。
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在招标过程中，招标代理费用一般应由招标人承担。但如果双方在合同中明确规定由中标方承担，则按协议执行。招标代理机构是专业从事招标代理业务的社会中介组织，需具备固定营业场所、资金实力和专业能力。
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招标文件核心内容包括： 投标邀请、投标须知、证明文件、报价规则、书件规范、投保证明交付方式、技术规格、质量要求、数量、合同主要条款、签署流程、提交截止日期、开标日期及地址等。中标人需明确实质性要求和评判标准。
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招标代理费用主要由招标方或中标人承担，依据法规和标准商议后达成共识，由招标方支付给代理机构。代理机构是负责招标代理事务的社会中介机构，需具备相应营业场所、资金和专业人员。费用支付按照合同约定执行。
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招标代理服务费标准根据工程金额采用差额定率累进法计算，涉及总投资和中标额总和。双方可在原则基础上议价，浮动不超过20%。若费用由中标单位共担，需按中标比例分摊。计算时需明确合同费用总额和折扣，按设定标准以百分数计，逐级递减。需注意采用差额计算，精确计算代理费用。
