没有采取强制措施是否可以逮捕

1.逮捕属于刑事强制措施，按照相关法律，实施逮捕得满足法定条件，比如有证据证明犯罪事实、可能判徒刑以上刑罚，且取保候审不足以防止社会危险等。
2.司法实践里，实施逮捕要走严格法律程序。
公安机关若要逮捕犯罪嫌疑人，需写提请批准逮捕书，和案卷材料、证据一起交给同级检察院审查，由检察院决定是否批准。
3.不存在不采取强制措施就实施逮捕的情况，逮捕需依法定程序进行。

案情回顾:

小何因涉嫌犯罪被公安机关调查。公安机关掌握了一定证据，认为小何可能被判处徒刑以上刑罚，且有社会危险性。于是公安机关准备对小何实施逮捕，但小何认为自己无罪，不应该被逮捕，质疑公安机关未按法定程序进行。公安机关则表示会按规定将提请批准逮捕书及相关材料移送检察院审查。

案情分析:

1、依据《刑事诉讼法》，逮捕是一种刑事强制措施，实施逮捕需满足有证据证明有犯罪事实、可能判处徒刑以上刑罚、采取取保候审尚不足以防止发生社会危险性等法定条件。本案中，公安机关认为小何符合这些条件，有实施逮捕的依据。
2、在司法实践中，公安机关实施逮捕必须经过严格法律程序。公安机关需写出提请批准逮捕书，连同案卷材料、证据移送同级人民检察院审查批准。本案中，公安机关表示会按此程序进行，若经检察院审查批准，逮捕程序即为合法。所以不存在不采取强制措施就实施逮捕的情况，逮捕要依法定程序进行。