营业执照和执业许可证都是行政许可。
1、所有经营主体都得取得营业执照。如果从事医疗服务，还要取得执业许可证。如果经营网吧，要取得文化许可证。
2、许可证是指可以持照营业，资格证是指有这个从业资格，就是说可以做这行，就相当于上岗证，性质不一样。
法律依据：
《个体工商户登记管理办法》
第二条 有经营能力的公民经市场监督管理部门登记，领取个体工商户营业执照，依法开展经营活动。
第十四条 申请个体工商户注册登记，应当提交下列文件：
(一)申请人签署的个体工商户注册登记申请书;
(二)申请人身份证明;
(三)经营场所证明;
(四)国家市场监督管理总局规定提交的其他文件。
