国有土地使用权的设定和变更

根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》，改变土地用途的情况大多是因政府规划需要对该土地的土地用途进行更改。政府部门会收回该土地，对土地所有者进行补偿，再经过正常流程出让土地，土地使用年限改变，并依照新证时间计算。

国有土地使用权未变更对其他土地使用转让合同的影响是，未办理变更登记手续，不影响合同效力；办理土地使用权变更登记后才发生物权变动的效力，双方当事人是明知的，因地价上涨等原因而反悔，不愿继续履行合同。【法律依据】根据《土地管理法实施条例》第三条，国家依法实行土地登记发证制度。依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

1.土地的性质主要是两个部门管理，城市建设用地性质主要是规划管理部门与国土管理部门共同划定土地用途。其他用地主要是国土管理部门根据土地利用部总体规划确定。2.变更土地用途，一是要符合土地利用总体规划和修建性规划的要求，二是要向规划管理部门和国土管理部门申请变更。3.变更土地用途，要补交土地使用权出让金。

在国土所办理。土地使用权登记，是指国家为了确认土地使用权的归属和性质，能够使人们了解其权属状况及其变化，而依法定程序将有关内容公示于政府的登记簿的一种行政管理措施。土地使用权的登记，是土地使用权合同有效成立的法定程序，也是土地使用权最终实现流转的必要条件。 1、土地登记申请 (1)有关宗地来源的政府批复及批准文件，建设用地许可证。提交国有土地使用权通过招标、拍卖、协议等形式进行操作程序中有效性的相关土地权属材料。 (2)因买卖、继承、赠与等形式取得土地使用权的、提交买卖、继承、赠与土地使用权转让协议书和公证书，原土地使用的国有土地使用证书。 (3)提交土地登记申请人的身份证、户口薄。企事业单位的土地使用者应提交土地登记法人证明书和组织机构代码证、法人身份证。 2、地籍调查 对土地登记申请人的土地采取实地调查、核实、测量、绘制宗地草图及红线图。查清土地的位置、权属性质、界线、面积、用途及土地使用者的有关情况。并要求宗地四至邻居界线清楚，无争议，确认后签字盖章。 3、土地权属审核 土地登记机关对土地使用者提交的土地登记申请书、权属来源材料和地籍调查结果进行审核，决定对申请土地登记的使用者土地权属是否准予登记的法律程序。 4、颁发国有土地使用权证书。 5、评估收费 根据行政许可收费标准收取以宗地评估报告评估基准地价的总额计算各项费用。 《国有土地使用证》是证明土地使用者(单位或个人)使用国有土地的法律凭证，受法律保护。城镇住房用地登记发证的范围包括城镇房改房、经济适用住房、商品房和其他住房用地，它是房屋所有权和国有土地使用权发生转移后的变更土地登记，发证对象为拥有房屋所有权的住房产权人。 办理土地使用权的变更也是一种比较常见的土地使用权变化形式，当事人只要准备好相关的材料前往国土所办理就好了。当然，不要忘记办理土地使用权变更登记是需要一定的费用的，这些费用主要是评估和工本费等一系列的费用。

你家相关手续都有，不属于违建，政府这是打着拆违促迁的幌子，恶意逼迁。建议你委托专业征地拆迁律师进行维权！维护自己的合理合法权益！