【问题解析】
1、作用首先先明确一点：借条和欠条不是一个东西，而且是两个完全不一样的东西，绝对不能混为一谈。从最基本的意义上看这两者就有明显区别：借条是借款人向出借人出具的借款书面凭证，它证明双方建立了一种借款合同关系;而欠条是双方基于以前的经济往来而进行结算的一种结算依据。
2、时效性借条与欠条的时效性有着很大区别。借条与欠条的时效性关系着追讨借款/欠款的时间，没有约定履行期限的，欠条的时效性只有3年，而借条的时效性长达20年。
3、借款事实借条背后一般存在着资金或者实物的流动，但欠条则没有。在打借条的时候，出借人刚刚、正在或者即将把物品或者款项交付给借用人，为了确认这个“流动”的事实才用借条加以固定。欠条一般是结算或者证明财产所有与占有的相反状态，也就是所有权人的东西被占有人占有、使用，这种状态在打欠条时早已存在，打欠条的目的就是确认这种状态的存在。
【法律依据内容】
《民法典》第六百六十七条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。
第六百六十八条借款合同应当采用书面形式，但是自然人之间借款另有约定的除外。
借款合同的内容一般包括借款种类、币种、用途、数额、利率、期限和还款方式等条款。
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