【问题解析】
消费者协会不具有行政执法权,故不能对任何单位、个人做出罚款的行为。消费者协会只能对侵害消费者合法权益的行为进行民事调解,且该调解不具有强制性。即它的作用在于督促卖方做出赔偿,对需要通过诉讼解决问题的消费者提供法律支援。
【法律依据内容】
法律依据:
《消费者权益保护法》第四十七条
对侵害众多消费者合法权益的行为,中国消费者协会以及在省、自治区、直辖市设立的消费者协会,可以向人民法院提起诉讼。
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