行政处罚的听证由行政机关指定的非本案调查人员进行主持，举行听证时，行政机关的调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议，并由当事人进行申辩和质证。最终对当事人作出处罚或不处罚的决定。
法律依据：
《中华人民共和国行政处罚法》第六十三条
行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证：
（一）较大数额罚款；
（二）没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物；
（三）降低资质等级、吊销许可证件；
（四）责令停产停业、责令关闭、限制从业；
（五）其他较重的行政处罚；
（六）法律、法规、规章规定的其他情形。
当事人不承担行政机关组织听证的费用。
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