什么情况下政府采购需要询价采购？什么情况下要政府协议采购？什么情况要招投标投标

1.收集证据：准备建设工程合同、施工记录、验收报告、付款凭证等，用于证明工程完成情况和应付款金额。 2.协商沟通：用书面函件向业主指出欠款事实、金额和支付要求，并保留沟通记录。 3.发催款函：协商不成，可发催款律师函，表明追款立场和后果。 4.诉讼仲裁：上述方法不行，按合同约定起诉或仲裁，用证据主张权利，要求支付工程款和逾期利息。 5.财产保全：为保障执行，可在诉前或诉中冻结业主财产。

法律分析： （1）工程施工损失赔偿需先明确损失类型，有直接经济损失如原材料浪费、设备损坏费用，还有间接损失如工期延误的预期利润损失。 （2）因一方违约造成损失，受损方可要求违约方赔偿实际损失，赔偿额相当于违约造成的损失，含合同履行后可得利益，但不超违约方订立合同时预见或应预见的违约可能造成的损失。 （3）因不可抗力等不可归责于双方的原因致损，按公平原则确定各方责任分担。 （4）若因侵权造成损失，要考量侵权行为与损失的因果关系等因素确定赔偿数额，最终依据法律规定和具体证据确定赔偿金额。 提醒： 工程施工损失赔偿情况复杂，不同案情解决方案有别，建议咨询以进一步分析。

二次分包是违法的工程分包行为，指承包单位承包工程后将工程分包给其他单位，该分包单位再将工程转给第三方，这种行为会导致分包合同无效，相关单位可能面临行政处罚。 1.从主体关系判断。总承包单位将工程分包给分包单位后，分包单位又将工程转给其他单位，形成两个层次的分包关系，这是二次分包在主体上的典型特征。 2.从作业性质判断。需确认二次分包的工程部分是否为非劳务作业。如果仅是劳务作业的分包，不属于二次分包的范畴。 3.从合法性判断。要看分包行为是否经过建设单位认可。若总承包合同中没有约定分包事项，且分包行为未经建设单位同意，这种分包属于违规操作。 4.从管理义务判断。二次分包往往伴随分包单位不履行实质管理责任的情况，比如对工程质量、安全等方面没有进行有效管理。

非法转包工程的债务承担主体需根据具体情形确定，不同参与方的责任边界要结合实际行为明确划分。 1.转包人应对转包行为产生的债务承担责任，不能以转包为由免除自身义务。例如，因转包人截留工程款导致施工方无法获得劳动报酬时，转包人需承担直接支付责任。 2.实际施工人在工程实施过程中产生的合理债务，如购买工程材料、租赁施工设备等，需作为直接债务人承担清偿责任。 3.发包人需在欠付工程款的范围内对实际施工人承担责任。若发包人未按约定支付工程款，导致转包工程出现债务纠纷，应在欠款限额内向实际施工人履行清偿义务。

结论：施工造成房屋损坏，一般由存在过错的施工单位承担责任，建设单位、监理单位或第三人有过错的，也应承担相应责任。 法律解析： 根据民法典规定，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。施工单位在施工过程中未按规范操作、安全措施不到位等存在过错导致房屋损坏的，需承担赔偿责任。建设单位若提供错误施工方案，监理单位若未履行监督职责，对损害发生有过错的，也应承担相应责任。因第三人原因如破坏施工设备引发事故造成房屋损坏的，第三人需承担责任。受损方可以先与责任方协商赔偿，协商不成可收集证据向法院起诉。如果对责任认定或赔偿流程有疑问，建议向专业法律人士咨询，以更好地维护自身合法权益。

法律分析： （1）及时收集证据是工程索赔的基础。施工日志能记录每日施工情况，会议纪要可明确各方责任，往来函件和工程变更单等都可能成为索赔的有力支撑。 （2）明确索赔依据至关重要。依据合同约定、法律法规及相关政策，找到索赔事项对应的条款，才能使索赔具有合法性和合理性。 （3）遵循索赔程序是保障索赔有效的关键。按合同规定的时间和方式发出索赔意向通知并提交详细报告，否则可能导致索赔不被认可。 （4）准确计算索赔金额需考虑全面。包括直接损失、间接损失及预期利润等合理范畴，避免漏算或多算。 （5）保持理性沟通利于索赔解决。以事实和法律为依据与对方协商，协商无果可通过仲裁或诉讼等合法途径解决。 提醒： 工程索赔各环节需严格把控，证据收集要全面准确，索赔金额计算要合理，若情况复杂建议咨询专业法律人士分析。

结论：起诉拖欠地砖工程款需按法定步骤准备证据、提起诉讼并跟进流程，可依法维护自身债权。 法律解析： 首先，收集证据是起诉的基础。根据民事诉讼法规定，当事人对自己提出的主张有责任提供证据。需收集工程合同、施工记录、验收报告、结算单、沟通记录等，以证明工程已按约完成且质量合格，以及对方拖欠工程款的具体金额。其次，书写起诉状应包含原被告信息、明确的诉讼请求（如要求支付工程款及逾期付款利息）、事实与理由。诉讼请求中的利息可依据民法典关于违约责任的规定，要求对方支付逾期付款期间的利息。然后，向有管辖权的法院立案。根据民事诉讼法，管辖法院通常为被告住所地或合同履行地法院。提交起诉状及证据材料，并缴纳诉讼费用。立案后等待法院安排庭审，庭审中需充分出示证据并阐述事实。若胜诉后对方未履行判决，可在法定期限内申请强制执行。法院会通过查询、冻结、划拨对方财产等措施，帮助实现债权。若对证据收集的具体范围、起诉状的书写细节或管辖法院的确定存在疑问，建议向专业法律人士咨询，以确保流程合法高效。

工程发包后是否承担责任需根据具体情况判断，关键在于发包人是否将工程发包给具备相应资质及安全生产条件的主体，不同情形下责任归属存在差异。 1.将工程发包给具备相应资质和安全生产条件的主体时，发包人无需对分包工人受伤承担直接赔偿责任。此时分包人作为工人的直接管理方，负有管理和安全保障义务，工人受伤的赔偿责任应由分包人独立承担。 2.明知分包人无相应资质或安全生产条件仍进行发包的，发包人需与分包人承担连带赔偿责任。这一规定旨在保障劳动者合法权益，防止发包人通过违法分包逃避应尽责任。比如在建筑工程领域，若发包人将工程交给无资质的主体，工人施工时受伤，发包人需和该主体共同对工人的损害承担赔偿责任。 3.为避免承担不必要的法律责任，发包人在发包前应严格审查分包人的资质证明和安全生产条件，确保其具备合法承接工程的能力。同时，需在合同中明确双方的安全管理责任，定期检查分包人的施工安全措施落实情况，从源头上降低风险。

公司成为被执行人是否可以参与投标需根据具体情况判断，存在允许参与和限制参与两种情形。 若公司因失信被列入重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单，不得参与投标。这类情形下，相关规定明确禁止该类主体参与投标活动。 若只是普通被执行且招标文件未明确限制被执行企业投标，公司可以参与投标。不过在评标环节，公司的被执行情况可能影响评标得分，因为其他参与方在商业信誉、履约能力等方面可能更具优势，从而降低公司中标概率。 公司在参与投标前，应仔细查看招标文件的具体要求，全面评估自身情况及可能面临的风险，再决定是否参与投标。

（一）明确工程验收情况，只有工程验收合格才能参照合同约定结算价款。 （二）结算步骤： 1.双方先尝试协商确定工程价款，达成一致后按协商结果结算。 2.协商无果，按照合同约定的计价方式和标准结算，如固定总价或工程量乘以单价的方式。 3.若前两种方式都行不通，可通过司法鉴定确定价款，但要考虑其复杂性和高成本。 （三）应对转包人抗辩，当转包人以工程质量问题等理由抗辩时，实际施工人应积极收集证据，证明工程质量合格或已整改合格。 法律依据： 《民法典》第七百九十三条第一款规定，建设工程施工合同无效，但是建设工程经验收合格的，可以参照合同关于工程价款的约定折价补偿承包人。

结论： 以做工程名义借钱不还，起诉需按收集证据、准备起诉状、确定管辖法院、提交材料立案、参加庭审、申请强制执行等流程进行，且要注意三年诉讼时效。 法律解析： 依据《中华人民共和国民法典》等相关法律规定，合法的借贷关系受法律保护。当遇到以做工程名义借钱不还的情况，起诉流程具有明确规定。收集借条、转账记录、聊天记录等证据是为了证明借贷关系及借款金额的事实。准备起诉状能清晰表达诉求与理由。确定管辖法院保证案件能在合适的法院受理。向法院提交材料并缴纳费用完成立案，进入诉讼程序。庭审中充分阐述事实和出示证据是为了支持自己的主张。若胜诉对方不履行判决，申请强制执行可保障权益实现。同时，三年的诉讼时效督促当事人及时维护自身合法权益。如果在处理此类借贷纠纷时遇到任何疑问，可向专业法律人士咨询。

（一）拒绝他人借用银行卡的请求，明确告知对方借用银行卡收工程款存在法律风险且违反规定。 （二）若已借出银行卡，应及时联系对方收回银行卡，并要求对方提供已使用该卡进行工程款收付的详细情况。 （三）密切关注自己银行卡的交易记录，若发现异常交易及时联系银行冻结账户，并向公安机关报案。 《中华人民共和国刑法》第一百九十一条规定，为掩饰、隐瞒毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪的所得及其产生的收益的来源和性质，有提供资金账户等行为之一的，没收实施以上犯罪的所得及其产生的收益，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。