网络抽奖说是免费获得，但商家又说要付20

是在运营商那里抽奖么，如果是的话当时应该会告诉你具体的抽奖活动详情吧，运营商是提供通讯服务的，所以搞抽奖活动的最终目的肯定是促销产品，一般会要求开手机卡，每个月固定消费多少钱，然后有些合约机会分月返还费用，有些合约机是送手机，只不过是不同的表现形式，可能当初营业员解释的是比较口语化的，而开卡后录入系统，系统上会有优惠标识，这个是比较概括化的，所以造成了你的误解，建议可以跟客服咨询清楚优惠内容是不是和当初说的开卡使用情况对不对的上，当然了如果当时帮你办理的人员没有说清楚，你当然有投诉的权利。