行政复议机关对被诉具体行政行为经过审查后，有可能作出一个维持原具体行政行为的决定，也有可能作出改变原具体行政行为的决定。行政复议中审查具体行政行为的含义为：行政诉讼法解释第七条做了说明，该条规定：复议决定有下列情形之一的，属于行政诉讼法规定的:
1.改变原具体行政行为所认定的主要事实的
2.改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响的
3.撤消、部分撤消或者变更原具体行政行为的处理结果的。该解释对“改变原具体行政行为”含义的说明，对于判定行政诉讼中的管辖和行政诉讼中的被告有重大的意义。依照行政诉讼法第十七条的规定，经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。

2020-11-06 19:01:56 回复

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根据你的问题解答如下, 　　在审理民事诉讼案件时，可以有范围有条件的审查抽象行政行为，对规范性文件（除规章）可以进行合法性审查。
法律依据如下：
2014年行政诉讼法第二条规定:“公民、法人或者其他组织认为和工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益,有权依照本法向人民提讼。”本条没有将可诉行政行为限定为具体行政行为。
　　新法规定由在审查行政行为时应公民、法人或者其他组织的申请对规范性文件进行附带审查，可以审查的范围是:
　　一是公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法,在对行政行为提讼时,可以一并请求对该规范性文件进行审查。但规范性文件不含规章。
　　二是人民在审理行政案件中,发现上述规范性文件不合法的,认定行政行为合法的依据,并应当向制定机关提出处理的司法建议。

问消防检查是否属于行政审批

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解答如下, 　
第一步：消防建审资料　　
1、平面图纸，加盖装修单位设计资质章；　　
2、《建设工程消防设计备案表》　　
3、工商营业执照或工商核准名称复印件；　　
4、设计资质证明文件；　　
5、申请单位的授权委托书和受委托人的身份证复印件　　
6、《审核申报表》　　
7、建筑工程消防验收意见书复印件（98年后建筑物）；　　
8、房屋租赁合同复印件；　　
第二步：消防验收资料　　
1、工程竣工验收报告；　　
2、《建设工程竣工验收消防备案表》　　
3、消防产品检验、检测报告（灭火器、应急照明灯、安全疏散指示标志、消防设施、电气、消防产品、装修材料）；　　
4、施工、监理、检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件；　　
5、竣工图纸；　　
6、《验收申报表》；　　
7、申请单位的授权委托书和受委托人的身份证复印件　　
8、从业人员消防培训证书；　　
9、四个能力建设标示化　　
第三步消防开业检查　　
1、《消防安全检查申报表》；　　
2、营业执照复印件或者工商行政管理机关出具的企业名称预先核准通知书；　　
3、依法取得的建设工程消防验收或者备案的法律文件复印件；　　
4、消防安全制度、灭火和应急疏散预案；　　
5、员工岗前消防安全教育培训记录和自动消防系统操作人员取得的消防行业特有工种职业资格证书复印件；　　
6、申请单位的授权委托书和受委托人的身份证复印件。