发放借名贷款责任该由谁来担

解答如下,败诉方承担。诉讼保全扣押车辆需要的手续先书写保全申请书，提供身份证复印件，与保全财产价值相当的财产担保，然后到保全室办理保全手续。人民拿着保全裁定，到车所在地进行扣押。诉讼保全申请流程：1，提出申请证据保全提出的主体。通常情况下，是由当事人申请，有些情况下也可以由人民依职权决定，主动采取保全措施。当事人向人民提出财产保全的申请，这是他的权利在他申请诉讼保全的同时，必须向人民提供担保，这是他的义务。只要当事人的申请符合诉讼保全的条件，并且提供担保的，人民都应当作出财产的裁定。人民在作出裁定时，没有必要作调查，但必须对当事人的申请认真进行审查。诉讼保全一般是由当事人在以后判决执行以前或者在的同时，向人民采用书面方式提交书面申请。以口头方式提出的，人民应当记录附卷，并由申请人签字、盖章。申请书和笔录应当载明请求诉讼保全的原因，保全的标的物或者有关财产的种类，数量、价额及所在地。当事人不服一审判决提出上诉的案件，在第二审人民接到报送的案件之前，当事人有转移、隐匿、出卖或者毁损财产等行为，必须采取诉讼措施的，由第一审人民制作财产保全的裁定，应及时报送第二审人民。此外，在判决生效后至该判决执行前，当事人有转移、隐匿、出卖或毁财产的行为，必须采取保全措施的，人民也可以依职权作出财产保全的裁定。2，申请人提供担保申请人必须提供担保，申请人不提供担保的，驳回申请。(担保主要采用财物担保的形式，提供担保的财物数额应相当于请求保全的金额，担保能在审理过程中双方的权利都能得到平衡。)担保人提交人民的保证方式主要为保证金(现金或存款)、土地或房产等不动产以及银行保函、信用担保。

您好，对于您提出的问题，我的解答是,【案情】由于限购政策，陈某迟迟摇号未中，便借用同事邓某名义购车，车辆行驶证登记所有权人为邓某，2012年12月，陈某驾驶该车辆与路人赵某相撞，事故经交通管理部门认定陈某负全部责任。事故发生后，赵某经治疗后鉴定构成十级伤残。赵某诉至要求陈某及车辆所有人邓某承担及车辆所有人邓某承担赔偿责任共计15万元。邓某辩称，我对事故事实和责任认定没有异议，车辆虽登记在我名下，但是实际使用人是陈某，所以我不同意承担赔偿责任。陈某承认肇事车辆虽然登记在邓某名下，但实际是由其出资购买和使用。《侵权责任法》第49条：因租赁、借用等情形机动车所有人和使用人不是同一人时，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由机动车使用人承担赔偿责任；机动车所有人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任。实践中，往往对以下三种情形认定登记车主存在过错：车辆驾驶人不具备驾驶资格；车辆本身存在影响安全的缺陷或者故障；车辆保险存在瑕疵。据此，最终裁决，邓某虽为车辆所有人，但是没有证据证明其对此次事故的发生存在过错，故赵某要求邓某承担赔偿责任，不予支持。【律师分析借名买车的风险】1.对借用人而言，机动车所有权会存在瑕疵一旦车辆的登记人（即出借人）与他人存在债权债务纠纷，车辆将会作为登记人的财产用于偿还债务或者强制执行。即使借名人主张自己才是车辆的实际所有权人也不能对抗善意第三人，因为根据物权法的规定，机动车作为特殊动产，未经登记，不得对抗善意第三人。如果借名人与出借人签订了借名买车协议，借名人只能据此向出借人索要赔偿。2.对出借人，负有上交强险的法定义务，并且如果发生交通事故，将与借名人一同承担赔偿责任。根据《机动车交通事故责任强制保险条例》的规定，机动车登记的所有人必须为车辆投保交强险，然而在借名买车中，由于出借人不是机动车实际所有人，当然不会为机动车购买交强险，出借人存在过错，根据《侵权责任法》第49条，出借人将与借名人一同承担赔偿责任。【律师建议】1.事先了解借名买车承担的风险和责任，慎重考虑决定。2.出借人与借名人应签订书面协议，协议明确记载：交强险由谁买单；发生交通肇事、违法等情况所需费用由谁买单；出现权属争议如何解决等。3.注意证据的搜集，如汇款凭证等，如果借名买车的当事人不能提供相关证据证明借名买车的事实，将难以得到的支持，将认定以登记的车主为准。4.出借人要对借用人的驾照和年检进行形式审查：借用人是否取得驾照；所购车辆是否存在安全隐患；是否通过车检；是否为报废车辆等。