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结论：
交警未出具交通事故责任认定书，可先询问原因确认是否在法定调查期限内，超期未出具可向上级行政机关投诉、申请行政复议或提起行政诉讼。
法律解析：
公安机关交通管理部门有及时制作交通事故认定书的法定职责。通常一般交通事故要在现场调查之日起十日内制作认定书，涉及检验鉴定的，自检验报告确定之日起五日内制作。当遇到交警未出具认定书的情况，先向承办案件的交警部门询问未出具原因，查看是否处于法定调查期限内。若超过法定时限仍未出具，当事人有多种途径维权，可向该交警部门的上级行政机关投诉，也能依法申请行政复议，还能提起行政诉讼，以此督促其履行职责。交通事故认定书对处理赔偿争议至关重要，当事人应及时主张权利维护自身合法权益。如果在处理此类问题时遇到疑问或需要更详细的法律建议，可随时向专业法律人士咨询。
1.公安机关交通管理部门有及时制作交通事故认定书的法定责任。若交警未出具责任认定书，当事人应积极采取措施维护自身权益。
2.解决措施和建议：
-先向承办案件的交警部门了解未出具的原因，明确是否在法定调查期限内。按照规定，普通交通事故需在现场调查之日起十日内制作认定书，涉及检验鉴定的，自检验报告确定之日起五日内制作。
-若超过法定时限仍未出具，可向该交警部门的上级行政机关投诉。
-也能依法申请行政复议，要求其履行法定职责。
-必要情况下可提起行政诉讼，促使其出具认定书。交通事故认定书作为处理赔偿争议的关键证据，当事人要及时主张权利保障自身合法权益。
公安机关交通管理部门有义务及时出具交通事故认定书。要是交警没给出责任认定书，可这样做：
其一，找承办案件的交警部门，问清楚没出具认定书的原因，看看是否还在法定调查期限内。按规定，普通交通事故要在现场调查开始后的十天内出认定书；要是涉及检验鉴定，要在检验报告确定后的五天内出。
其二，如果超过了法定时间还没拿到认定书，可以向该交警部门的上级行政机关投诉，也能申请行政复议，要求他们履行职责。
其三，必要时可以提起行政诉讼，促使他们出具认定书。交通事故认定书对处理赔偿纠纷很关键，所以要及时争取，维护自己的合法权益。
法律分析：
（1）公安机关交通管理部门有及时制作交通事故认定书的法定职责。当遇到交警未出具责任认定书时，第一步要向承办案件的交警部门了解未出具的原因，查看是否在法定调查期限内。
（2）一般情况下，交通事故需在现场调查之日起十日内制作认定书；若涉及检验鉴定，自检验报告确定之日起五日内制作。
（3）若超过法定时限仍未出具认定书，当事人可向该交警部门的上级行政机关投诉，也能依法申请行政复议，要求其履行职责，必要时可提起行政诉讼。
（4）交通事故认定书是处理赔偿争议的关键证据，及时主张权利对维护自身合法权益至关重要。
提醒：遇到此类情况要留意法定时限，在合理合法的前提下主张权益，不同案情处理方式有别，建议咨询进一步分析。
（一）向承办案件的交警部门了解未出具原因，查看是否在法定调查期限内。一般事故在现场调查之日起十日内应制作认定书，需检验鉴定的，自检验报告确定之日起五日内制作。
（二）若超过法定时限未出具，可向该交警部门的上级行政机关投诉。
（三）依法申请行政复议，要求交警部门履行法定职责。
（四）必要时提起行政诉讼，督促其出具认定书。
法律依据：
《道路交通事故处理程序规定》第六十二条公安机关交通管理部门应当自现场调查之日起十日内制作道路交通事故认定书。交通肇事逃逸案件在查获交通肇事车辆和驾驶人后十日内制作道路交通事故认定书。对需要进行检验、鉴定的，应当在检验报告、鉴定意见确定之日起五日内制作道路交通事故认定书。
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