合作协议能否判定劳动合同?

合作协议不一定能判定为劳动合同。判定关键看协议内容是否具备劳动合同特征，如主体上一方提供劳动、一方支付报酬，内容涉及工作内容、时间、地点、劳动保护等。若协议表明双方是平等合作关系，无管理与被管理属性，就不是劳动合同。解决方案是若双方对关系有争议，可协商明确权利义务；协商不成，可通过法律途径解决。