西安市商铺返租合法吗

从法律角度来看，返租式商铺是非法的。返租式商铺指的是开发商将一个大规模的商业项目拆分成多个小面积的产权店铺，然后出售给个人业主；
同时，他们还会与这些业主签订返租协议，保证在特定的期限内，商铺将会由开发商进行统一的经营管理，并且按照预先商定的时间向业主提供固定的租金回报。

回购式商铺交易的合法性受到了质疑。所谓“回购式商铺”即是开发商将商业地产项目予以拆分后，以多个小型产权店铺的形式出售予小业主，并在此基础上，与小业主签署回购协议，承诺在特定期限内，商铺将由开发商统一进行运营管理，且按照约定的时间向小业主支付固定的租金收益。

解析：
众所周知，返租商铺行为并不符合法律法规的规定。返租商铺通常是指房地产开发商将一处综合性商业设施划分为多个规模较小的产权店铺分批销售予众多小业主，并同步与其签署返租协议，向其承诺在约定的期限内，该等店铺将由开发商统一进行运营管理，而小业主则可按照预先设定的时间节点收取固定的租金收益。
法律依据：
《商品房销售管理办法》第十一条房地产开发企业不得采取返本销售或者变相返本销售的方式销售商品房。房地产开发企业不得采取售后包租或者变相售后包租的方式销售未竣工商品房。