徐州
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依照我国现行法律法规中的《土地管理法》的明确规定，个人得以因发展乡镇企业事业之需而向国土资源部门提交用地申请，以备建造各类工厂、房屋等设施所需；然而在此之前，申请人必须
首先确保所选择的地块能够满足有关土地利用总体规划及当地城镇整体规划的要求，并且其拟建项目亦应完全符合国家以及地方的产业政策。
此外，为获取上述用地，申请人必须按照国家的相关程序，向国土部门办理农用地转为建设用地的审批手续；同时，也需要在规划部门完成选址与规划许可的审批手续；如若涉及重大投资的项目申请用地，还需向发改部门办理立项相关手续，并向环保部门递交环境影响评价审批等相关文件。
解析：
依据我国现行《土地管理法》之明确规定，个人在兴办乡镇企业之际，有权向国土资源行政主管部门提出用地申请，以供建设厂房及其他建筑物之需。
然而，所选择的用地必须严格遵循土地利用总体规划以及当地城镇总体规划，拟定的建设项目亦应完全契合国家与地方的产业政策导向。
在申请用地过程中，必须依法办理农用地转为建设用地等一系列审批手续，同时也需要在规划部门完成选址、规划许可等必要的审批程序。
对于涉及项目的用地申请，还需前往发展改革部门进行立项申报，并在环保部门办理环境影响评价审批等相关手续。
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》第十五条
各级人民政府应当依据国民经济和社会发展规划、国土整治和资源环境保护的要求、土地供给能力以及各项建设对土地的需求，组织编制土地利用总体规划。
土地利用总体规划的规划期限由国务院规定。
解答如下, 需要办理审批手续，否则，属于违法建筑中华人民共和国土地管理法 第七十四条违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第七十五条违反本法规定，拒不履行土地复垦义务的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，责令缴纳复垦费，专项用于土地复垦，可以处以罚款。
解答如下, 需要办理审批手续，否则，属于违法建筑中华人民共和国土地管理法 第七十四条违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第七十五条违反本法规定，拒不履行土地复垦义务的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，责令缴纳复垦费，专项用于土地复垦，可以处以罚款。
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