土地承包必须是本村人吗

　　承包土地时自土地承包经营权合同生效时承包人享有土地承包经营权，并不一定需要登记。根据法律规定，县级以上地方人民政府向土地承包经营权人发放土地承包经营权证是为了确认土地承包经营权，而不是设立该权利。　　相关法律可参考：　　《中华人民共和国物权法》第一百二十七条　土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。　　县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证、草原使用权证，并登记造册，确认土地承包经营权。

还有对于挡土墙工程承包合同的生效问题。根据《合同法》的规定，依法成立的合同，自成立时生效。其中，合同的成立，是指双方当事人依照有关法律对合同的内容和条款进行协商并达成一致。合同成立的判断依据是承诺是否生效。而合同生效，是指合同产生法律上的效力，具有法律上的约束力。通常合同依法成立之际，就是合同生效之时。两者在时间上是同步的。但是，《合同法》还规定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，合同经批准、登记后即生效。

承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地。承包期内，承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时，承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的，有权获得相应的补偿。　　根据上述三方面的原因，政府没有权力收