男方21岁, 女方21岁, 能领结婚证吗

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不可以
1、《中华人民共和国婚姻法》第六条：“结婚年龄，男不得早于二十二周岁，女不得早于二十周岁。晚婚晚育应予鼓励。”
2、法定婚龄是男女双方结婚必须达到的年龄，具有强制性，非经立法程序，任何国家机构不得擅自提高或降低。但基于民族、宗教、风俗习惯的原因，根据我国婚姻法第五十条规定的精神，民族自治地区可以根据本民族的实际情况，对法定婚龄做变通的规定。
3、另外，我国婚姻法在规定法定婚龄的同时，还规定了晚婚晚育应予以鼓励，所谓晚婚是指男女按法定婚龄推迟3岁，即男子25周岁、女子23周岁以上结婚。晚育是指女子24周岁以后生育第一胎。晚婚晚育与法定婚龄的法律性质不同。国家积极鼓励和倡导晚婚晚育，公民晚婚晚育，可以获得延长婚假、生育假的奖励或者其他福利待遇。

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根据你的问题解答如下, 国家只有一部婚姻法，不分民族，信仰和地域，所有公民都需要遵守。
男方不满22周岁，是不能办理结婚证的。
《婚姻法》规定：
第五条　结婚必须男女双方完全自愿，不许任何一方对他方加以强迫或任何第三者加以干涉。
第六条　结婚年龄，男不得早于22周岁，女不得早于20周岁。晚婚晚育应予鼓励。
第七条　有下列情形之一的，禁止结婚：
直系血亲和三代以内的旁系血亲；
患有医学上认为不应当结婚的疾病。