我朋友骑自行车过斑马线，过斑马线的时候是

你好，当时的具体情况是什么样的呢？如果是当场开罚单，应该有如下程序：表明身份、告知处罚的理由和依据、听取陈述申辩、当场作出书面决定、当场宣告送达决定书。如果在上述程序中，缺少了一个环节，比如没有听取当事人陈述申辩的，都可以申请认定行政行为违法。如果做出罚款行为合法有据，那么就要损失一些金钱叫罚款。