劳动者的工伤保险认定市级才能统筹和办理吗

根据工伤保险条例相关规定，眼目前我国工伤保险大多实行的是市级统筹，预计将逐步实行省级统筹。
现实生活中，由于工伤保险缴费基数不断加大，各统筹地区根据各地实际情况，大多选择把工伤认定权限委托下放给各县区人力资源和社会保障行政部门进行。故大多数县区的认定工伤申请基本都是在县区一级人力资源和社会保障行政部门收取认定申请并作出结论（至少我们昆明地区是这么办理的）。

工伤认定由用人单位所在地的设区的市级社会保险行政部门办理。
根据《工伤保险条例》第十七条　职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。应当由省级社会保险行政部门进行工伤认定的事项，根据属地原则由用人单位所在地的设区的市级社会保险行政部门办理。