怎样对非法转包的情况进行认定

非法转包是承包单位承包建设工程后，不履行合同责任和义务，把全部工程转给他人或肢解后以分包名义转给其他单位的行为。下面讲认定方法。
主体上，有承包单位和接受转包单位。承包单位和建设单位签有承包合同，接受转包单位实际承接工程。
行为表现方面，承包单位把全部工程转给他人，或肢解工程以分包名义转给多个单位，可能构成非法转包。要是承包单位没在施工现场设项目管理机构，项目主要管理人员和本单位没有劳动合同或社保关系，也未对施工活动组织管理，也能认定非法转包。
合同关系上，承包单位和接受转包单位有私下合同，没经建设单位同意，且和原承包合同权利义务关系不一致，可辅助认定。
非法转包的法律后果，其合同无效。工程竣工验收合格，实际施工人可请求参照合同约定支付价款；不合格经修复仍不合格，承包人请求支付价款，法院不予支持。相关单位还会受到行政处罚。遇到非法转包问题，可收集证据，通过法律途径维护自身权益。

案情回顾:

小朱所在的承包单位与建设方签订了工程承包合同。之后小朱所在单位未在施工现场设立项目管理机构，且将全部工程转给小胡所在单位，双方私下签订了未经过建设单位同意、权利义务与原合同不一致的合同。工程完工后，小胡所在单位要求按私下合同支付价款，小朱所在单位以合同无效拒绝，双方产生争议。

案情分析:

1、从主体看，小朱所在承包单位与建设单位签订承包合同，小胡所在单位是实际承接工程的接受转包单位，符合非法转包主体特征。
2、行为表现上，小朱所在单位未设项目管理机构且将全部工程转给他人，符合认定非法转包的行为依据。
3、合同关系方面，私下合同未经建设单位同意且权利义务与原合同不一致，可辅助认定为非法转包。因此该非法转包合同无效。若工程验收合格，小胡所在单位可请求参照合同约定支付价款；若不合格经修复仍不合格，其请求支付价款法院将不予支持。同时，相关单位会面临行政处罚。