先施工后招标须承担怎样法律后果

先施工后招标违反《中华人民共和国招标投标法》等规定，可能承担以下法律后果：
行政责任：相关行政监督部门会责令招标人改正违法行为。还可对招标人处项目合同金额千分之五以上千分之十以下罚款。要是项目全部或部分使用国有资金，可暂停项目执行或资金拨付。同时，单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员会依法受到处分。
民事责任：先施工后招标可能使招标程序不合法，建设工程施工合同可能被认定无效。合同无效后，双方要返还因合同取得的财产；无法返还或没必要返还的，应折价补偿。有过错方要赔偿对方损失，双方都有过错就各自担责。若该行为给其他潜在投标人造成损失，招标人要承担赔偿责任。
刑事责任：先施工后招标情节严重，可能构成串通投标罪等犯罪。按照《刑法》，投标人相互串通投标报价，损害招标人或其他投标人利益且情节严重的，处三年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金。
建议招标人严格遵守招投标程序，先招标再施工，避免违法行为带来的法律风险。一旦出现先施工后招标情况，应及时咨询专业法律人士，积极配合相关部门处理。

案情回顾:

小何作为招标人，在未进行招标的情况下就让小朱的施工队开始施工，完成部分工程后才进行招标。小许作为潜在投标人发现该情况后，认为小何先施工后招标的行为损害了自己的权益，向相关部门举报。小朱则担心已完成工程的款项问题，与小何产生争议。

案情分析:

1、行政方面，相关行政监督部门可责令小何改正违法行为，对其处项目合同金额千分之五以上千分之十以下罚款。若项目使用国有资金，还可暂停项目执行或资金拨付，并对小何单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
2、民事方面，小何与小朱签订的建设工程施工合同可能被认定无效。双方应返还因合同取得的财产，不能返还的折价补偿。若小何的行为给小许造成损失，需承担赔偿责任。
3、刑事方面，若小何先施工后招标行为情节严重，可能构成串通投标罪等犯罪，将面临刑事处罚。