1.确认签订合同中表明了违约条款，并且承诺可以退费的，老板跑路即构成违约，可以要求退费。
2.老板消失可以到派出所调取机构信息或者法人信息，准备起诉书和违约的证据材料，直接向法院提起诉讼。
行动建议：
起诉不退费应当注意以下三点：
1、确认商家确实存在违约的情况。
2、收集对方存在的违约行为的实质证据材料。
3、确定被告的基本信息和被告所在地的管辖法院，去提起诉讼。
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