专项验收由谁组织

法律分析： （1）下载并认证线上诉讼平台。需下载人民法院在线服务APP，完成注册流程后进行实名认证，确保个人身份信息准确无误。 （2）选择立案类型与调解选项。进入APP后点击我要立案，选择审判立案类别；若不接受诉前调解，需在对应选项中选择不愿意，继续后续操作。 （3）上传起诉所需各类材料。按照系统指引上传材料，包括原被告身份信息材料、证明工程建设合同关系存在的材料、证明工程已完成及对方欠款事实的材料，以及内容完整的起诉状。起诉状需明确原被告信息、诉讼请求及事实理由，上传材料需清晰且符合平台规定的规格要求。 （4）提交申请并完成后续步骤。提交立案申请后等待法院审核，审核通过后按通知缴纳诉讼费用，缴费成功即完成立案流程。 提醒： 起诉材料需真实完整，不同案件的具体材料要求可能存在差异，建议根据自身情况咨询专业人士获取针对性指导。

（一）优先依据合同约定计算。若合同明确约定了违约金计算方式，比如按未支付金额的一定比例计算，或约定固定金额，只要约定不违反法律强制性规定和公序良俗，就按照合同约定执行。 （二）合同未约定时按实际损失计算。违约方应赔偿守约方因此遭受的损失，包括合同履行后可获得的利益，但不得超过违约方订立合同时预见到或应当预见到的因违约可能造成的损失。实际操作中，守约方需举证证明自身损失，比如因对方违约额外支出的费用、预期利润损失等。 法律依据为《中华人民共和国民法典》第五百八十五条，内容如下： 当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。

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法律分析： （1）小产权房的产权属性存在缺陷。小产权房未取得合法建设审批手续，未缴纳土地出让金等费用，无法办理产权证书，其产权不具备完整的合法性基础。 （2）抵顶协议的效力需结合具体情况判断。若抵顶工程款的协议是双方真实意思表示，内容未违反法律行政法规的强制性规定，且不存在恶意串通损害他人合法权益等情形，该协议在当事人之间可能产生一定效力。 （3）抵顶行为存在明显风险。即便协议暂时对双方有约束力，小产权房的交易本身违反土地管理相关规定，抵顶后债权人无法获得合法产权登记；后续房屋可能面临被拆除、无法过户等问题，债权人的工程款权益难以得到有效保障。 （4）司法实践中的无效认定可能性较大。当纠纷诉至法院时，法院可能因小产权房的非法性或抵顶行为违反强制性规定，认定抵顶协议无效，债权人无法通过协议主张房屋产权或要求对方履行产权交付义务。 提醒： 不建议接受小产权房抵工程款，若已涉及相关协议，应及时咨询专业法律人士评估风险并采取补救措施，避免权益受损。

（一）了解诉讼流程及时间：明确一审普通程序审限六个月，简易程序三个月，二审审限三个月，执行阶段时间依义务人财产状况而定，涉及调解鉴定等程序审限会延长。 （二）做好应对复杂情况准备：因案件复杂程度和法院办案效率不同，实际时间可能与法定审限有差异，要有心理预期。 （三）主张工程款优先受偿权：虽然不直接缩短诉讼流程时间，但可加快债权实现进程。 法律依据： 《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十二条规定，人民法院适用普通程序审理的案件，应当在立案之日起六个月内审结。有特殊情况需要延长的，经本院院长批准，可以延长六个月；还需要延长的，报请上级人民法院批准。

1.实际施工人不享有建设工程价款优先受偿权。法律明确建设工程价款优先受偿权的权利主体是与发包人订立建设工程施工合同的承包人，而实际施工人是在转包、违法分包等情况下实际完成工程建设的主体，并非与发包人直接订立合同的承包人。 2.实际施工人虽能依据司法解释向发包人主张欠付工程款，不过这是突破合同相对性的特殊规定，其中并不涵盖优先受偿权。 3.解决措施和建议：实际施工人应通过加强与转包人、违法分包人的合同约定，明确工程款支付方式和时间，降低收款风险；在施工过程中注意收集和保存相关证据，以便在发生纠纷时维护自身权益；也可与发包人积极沟通协商，争取更有利的付款条件。

（一）收集相关证据，包括劳动合同、考勤记录、工资条、工程量确认单等材料，以此证明存在劳务关系以及应得的报酬数额。若有其他工友能提供证明，可请求其出具证人证言。 （二）向发包方或者总承包方反映情况，发包方或总承包方应当在未支付的工程款范围内，对实际施工人承担支付责任。 （三）向劳动监察部门投诉，劳动监察部门有权责令相关单位支付拖欠的工资。 （四）若涉及金额较大或情况复杂，可通过劳动仲裁或者诉讼的方式解决问题。在仲裁或诉讼过程中，如果担心对方转移财产，可申请财产保全，保障后续判决能够顺利执行。 法律依据： 《保障农民工工资支付条例》第三十条规定，分包单位对所招用农民工的实名制管理和工资支付负直接责任。施工总承包单位对分包单位劳动用工和工资发放等情况进行监督。分包单位拖欠农民工工资的，由施工总承包单位先行清偿，再依法进行追偿。工程建设项目转包，拖欠农民工工资的，由施工总承包单位先行清偿，再依法进行追偿。

（一）非因本人原因从原劳务公司被安排到转包后的新公司工作，原公司未支付经济补偿的，原工作年限合并计算为新公司的工龄。 （二）若原公司已支付经济补偿，劳动者与新公司重新建立劳动关系的，工龄从重新建立劳动关系之日起计算。 （三）劳动者可通过劳动合同、工资支付记录、社保缴纳记录等材料，证明自己在原单位的工作年限。 法律依据为《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十条： 劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作的，劳动者在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位的工作年限。 原用人单位已经向劳动者支付经济补偿的，新用人单位在依法解除、终止劳动合同计算支付经济补偿的工作年限时，不再计算劳动者在原用人单位的工作年限。

（一）按照合同约定处理相关事宜。若合同中对解除后的责任承担、费用结算等内容有明确约定，直接依照约定执行。 （二）及时通知施工单位。建设单位需向施工单位说明解除合同的原因及具体时间。 （三）处理已完成工程部分。组织对已完成工程进行验收，验收合格的，按合同约定支付相应工程款；验收不合格的，要求施工单位整改或由其承担修复费用。 （四）承担相应责任。若因建设单位自身原因解除合同，给施工单位造成损失的，需赔偿施工单位已投入的成本、预期可得利益等损失；若因施工单位违约导致解除合同，建设单位可追究其违约责任。 （五）妥善处理施工现场交接。双方需交接施工设备、材料等现场物品。 （六）解决纠纷途径。若双方协商不成，可通过仲裁或诉讼方式解决纠纷。 法律依据： 《中华人民共和国民法典》第五百六十六条规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以请求恢复原状或者采取其他补救措施，并有权请求赔偿损失。 合同因违约解除的，解除权人可以请求违约方承担违约责任，但是当事人另有约定的除外。 主合同解除后，担保人对债务人应当承担的民事责任仍应当承担担保责任，但是担保合同另有约定的除外。

结论： 认定实际施工人需满足与转包人等存在无效施工合同关系、实际投入要素完成工程施工、工程质量合格或发包人已实际使用且无质量异议这三个条件。 法律解析： 根据相关法律规定，实际施工人的认定有明确标准。首先，与转包人、违法分包人等主体签订的建设工程施工合同需为无效，这是身份认定的基础前提，明确了其合同关系的性质。其次，实际施工人要实际投入资金、材料、劳力等要素对工程进行实质性建设，这体现了其在工程中的实际付出和作用。最后，工程质量需经竣工验收合格，或者虽未验收但发包人已实际使用且未提出质量异议，如此才具备主张工程价款的基础。因为只有工程质量达标，实际施工人的付出才有价值，其权益才应得到保障。若对实际施工人认定或相关工程价款问题存在疑问，可向专业法律人士咨询，获取准确的法律建议。

五证不全就施工是违法的。首先应立即停止施工，避免产生更多损失和法律风险。可与相关方协商，尽快补齐证件，若因证件不全导致合同目的无法实现，可考虑解除合同并要求赔偿损失。若已造成他人人身或财产损害，要承担相应赔偿责任。

结论： 施工造成损失的赔付标准，有合同按合同约定，无合同适用侵权责任规则，以填补实际损失为原则，根据不同损失类型计算赔偿，责任承担依双方过错情况而定。 法律解析： 根据民法典，当施工方和受损方有合同关系时，赔付优先遵循合同约定的条款。若没有合同，适用侵权责任规则，秉持填补实际损失原则。财产损失按照损失发生时的市场价格或合理方式计算，像房屋修复费用、设备损毁价值等。人身损害方面，要赔偿医疗费、护理费、交通费等治疗康复费用以及误工减少的收入；造成残疾的赔偿残疾赔偿金；死亡的赔偿死亡赔偿金和丧葬费。经营损失需要受损方举证证明实际减少的收入。在责任承担上，若施工方未采取安全措施导致损失，应承担全部或主要责任；若双方都有过错，则按过错比例分担。如果遇到施工造成损失赔付的相关问题，情况复杂多样，建议向专业法律人士咨询，以更好地维护自身合法权益。