根据相关法律法规,以下情况可作为从轻或减轻行政处罚的参考因素:
1、行为人积极采取措施消除或减轻其违法行为所造成的潜在危害;
2、受到外界胁迫或欺骗而触犯了相关法律规范的行为人;
3、主动向行政机关坦白其尚未被发现的违法行为;
4、在配合行政机关对违法行为进行调查过程中表现出显著的立功行为;
以及5、法律、法规、规章等明确规定的其他可以从轻或减轻行政处罚的情形。《刑法》第六十八条
【立功】犯罪分子有揭发他人犯罪行为,查证属实的,或者提供重要线索,从而得以侦破其他案件等立功表现的,可以从轻或者减轻处罚;有重大立功表现的,可以减轻或者免除处罚。