1、潜在的不利后果
居民
身份证与人们的社会生活息息相关，日常发生的办理银行业务、预订车票酒店、
买房租房等行为，都必须使用居民身份证。在使用身份证过程中，难免会因不慎或被盗而丢失，从而可能产生一些不利后果。
一是
个人信息被泄露。身份证号码本身属于公民个人信息的一部分，
身份证丢失后，捡到、持有他人身份证的
行为人，除了直接获得丢失身份证
当事人的身份证信息，甚至可以通过某些查询系统获取与身份证号相关联的个人信息。
二是个人身份被冒用。无论是公民不慎遗失身份证，还是身份证被盗等原因，一旦身份证落入不法分子之手，不法分子就可以利用他人的身份证从事各种
违法行为。例如，办理电话卡并恶意
拖欠话费、办理银行
信用卡并恶意透支，进行
虚假设立、变更法定
代表人的
工商登记，开通多家银行账户进行洗钱等。
2、引发
纠纷的症结
身份证丢失引发各种
法律纠纷的背后，存在两个关键问题：一是身份证丢失未挂失成为当下常态;二是即使丢失身份证的当事人完成了挂失程序并补办了新的身份证，丢失的旧身份证被他人持有后仍然可以使用。
公民丢失身份证后一般会主动申请补办新的身份证，但却往往忽略一个环节——给丢失的
身份证挂失。不法分子利用他人的身份证从事
违法活动后，一旦发生法律纠纷，
追责到身份证显示的当事人时，丢失身份证的当事人如果缺乏
证据证明曾经对外公示过身份证丢失情况，可能就要承担相应的法律责任。
