如何确定土地承包经营权归属

土地承包经营权确权机关有：县级人民政府、县级农村土地承包管理部门、同级人民政府。    土地承包经营权确权是指对家庭承包土地确权和其他承包方式承包的土地确权。    家庭承包土地的确权是由县农村士地承包管理部门对家庭农户承包土地的地块、面积、空间位置等信息及其变动情况记载于登记簿，由县级以上地方人民政府颁发士地承包经营权证书，进一步明确农民对承包土地的各项权益；其他承包方式承包的土地确权是指对家庭承包以外的其他承包经营士地的地块、面积、空间位置等信息及其变动情况记载于登记簿，经县农村土地承包管理部门审核，由县级人民政府领发士地承包经营权证书予以确认土地承包的权益。    土地承包经营权的规定有：    1、土地承包经营权主要由双方签订合同创造，这是基于法律行为；    2、土地承包分为家庭承包和其他方式，主要采用农村集体经济组织内部家庭承包；    3、农村集体经济组织实行以家庭承包经营为基础的双层经营制度；    4、农民集体所有和国家所有农民集体使用的耕地、林地、草地等用于农业的土地，依法实行土地承包经营制度。    【法律依据】    《民法典》第三百三十三条，土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。    登记机构应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。

⒈没确权的城市市区的土地属于国家所有，而没有确权的农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的外，属于农民集体所有。⒉没有确权的宅基地、自留地以及自留山属于农民集体所有。

诉前保全是需要当事人向人民法院提出申请的，伤者的儿子，是可以代为向人民法院申请诉前保全的。财产保全，是指人民法院在利害关系人起诉前或者当事人起诉后，为保障将来的生效判决能够得到执行或者避免财产遭受损失，对当事人的财产或者争议的标的物，采取限制当事人处分的强制措施。诉前财产保全，是指在紧急情况下，法院不立即采取财产保全措施，利害关系人的合法权利会受到难以弥补的损害，因此法律赋予利害关系人在起诉前有权申请人民法院采取财产保全措施。诉前财产保全属于应急性的保全措施，目的是保护利害关系人不致遭受无法弥补的损失。例如，双方当事人签订购销合同，需方按约定给付供方150万元的预付款，事后发现供方有欺诈行为，根本没有能力履行合同，而且所付货款有被转移的可能，如不及时采取强制保全措施加以控制，必将产生难以弥补的损失。由于从债权人起诉到法院受理需要一段时间，法律就有必要赋予利害关系人在情况紧急时，请求法院及时保全可能被转移的财产的权利。根据《民事诉讼法》第101条的规定，诉前财产保全的适用条件是：1.需要采取诉前财产保全的申请必须具有给付内容，即申请人将来提起案件的诉讼请求具有财产给付内容。2.情况紧急，不立即采取相应的保全措施，可能使申请人的合法权益受到难以弥补的损失。3.由利害关系人提出诉前财产保全申请。利害关系人，即与被申请人发生争议，或者认为权利受到被申请人侵犯的人。4.诉前财产保全申请人必须提供担保。申请人如不提供担保，人民法院驳回申请人在起诉前提出的财产保全申请。根据民事诉讼法和最高法院《民诉法适用意见》的规定，诉前财产保全和诉讼中财产保全都必须交纳保全费用，并依照《人民法院诉讼收费办法》执行。诉前财产保全的申请人即利害关系人必须在人民法院采取保全措施后30日内提起诉讼或仲裁，使与被保全的财产的有关争议能够通过审判得到解决。如果利害关系人未在30日内向人民法院起诉或向仲裁机构申请仲裁的，人民法院应当解除财产保全措施。

集体土地是指农民集体所有的土地。也叫做劳动群众集体所有的土地。集体土地是我国土地所有制的一种形式。任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。乡(镇)村公共设施、公益事业建设，需要使用土地的，经乡(镇)人民政府审核，向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准其中，涉及占用农用地的，依照《土地管理法》第四十四条的规定办理审批手续。 农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。 因此，农村集体土地所有权是归集体的，农村集体土地买卖是违法的，集体土地不可以买卖。农村土地属于集体用地，所有权属于集体，只有集体组织内部成员才可以，非集体组织成员只能租赁。