根据《
刑法》第一百七十四条规定，
擅自设立金融机构罪认定标准：
1、擅自设立金融机构罪侵犯的客体是国家的金融管理制度。
2、
犯罪主体，既可以是达到
刑事责任年龄并具备
刑事责任能力的自然人，也可以是单位。
3、在主观方面必须出于直接故意。
行为人明知设立金融机构应当经过批准，擅自设立属于
违法的行为，亦明知自己是在私自设立金融机构而仍决意设立之，并希望发生金融机构擅自设立成功的危害结果。
4、客观方面表现为未经中国人民银行批准，擅自设立商业银行、证券交易所、期货交易所、证券公司、期货经纪公司、保险公司或者其他金融机构的行为。 法律依据
《刑法》第一百七十四条
未经国家有关主管部门批准，擅自设立商业银行、证券交易所、期货交易所、证券公司、期货经纪公司、保险公司或者其他金融机构的，处三年以下
有期徒刑或者
拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下
罚金；
情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。
伪造、
变造、转让商业银行、证券交易所、期货交易所、证券公司、期货经纪公司、保险公司或者其他金融机构的
经营许可证或者批准文件的，依照前款的规定
处罚。
单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他
直接责任人员，依照第一款的规定处罚。
