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(一)申请文件的形式审查，包括专利申请是否包含 《专利法》第二十六条规定的申请文件，以及这些文件格式上是否明显不符合《专利法实施细则》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十四条的规定，或者不符合专利法实施细则第四条、第十六条第一款、第一百一十八条、第一百二十条的规定。
(二)申请文件的明显实质性缺陷审查，包括专利申请是否明显属于专利法第五条、第二十五条的规定，或者不符合专利法第十八条、第十九条第一款的规定，或者明显不符合专利法第三十一条第一款、第三十三条或者专利法实施细则第二条第一款、第十八条、第二十条的规定。
(三)其他文件的形式审查，包括与专利申请有关的其他手续和文件是否符合专利法第二十四条、第二十九条、第三十条以及专利法实施细则第七条、第八条、第十四条、第十六条第三款和第四款、第二十五条、第三十一条、第三十二条、第三十三条、第三十四条、第三十七条、第四十一条、第四十二条、第四十三条、第四十五条、第四十六条、第八十六条、第九十八条的规定。
(四)有关费用的审查，包括专利申请是否按照专利法实施细则第九十条、第九十二条、第九十三条、第九十七条的规定缴纳了相关费用。
申请人的申请文件是否完备，撰写是否符合《专利法》及其《实施细则》的规定；
申请人的身份是否合法，各种证明文件是否齐全。申请人是外国人的，是否依法委托代理；
申请专利的发明创造是否属于违反国家法律、社会公德或者妨害公共利益及属于不授予专利权的对象；
申请人是否缴纳了申请费等。
依《专利法》之规定，专利局对实用新型专利和外观设计专利初步审查的主要内容有：
申请文件的撰写是否符合要求；
对文件的修改是否超越了法定限制；
申请人的资格是否合法，外国申请人是否委托了法定的代理机构办理专利申请；
实用新型或外观设计是否违反法律、社会公德或妨害公共利益，是否属于不给予专利保护的发明创造；
申请是否符合单一性要求；
有无重复授权的可能；
是否为两个相同实用新型或外观设计专利申请的后申请人等。
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