很多人可能误以为我国刑法里有单独的非法开采稀有矿产罪,实际上现行刑法并没有设置这个独立罪名,这类行为符合条件的都会按非法采矿罪来定罪处罚。
日常里常见的非法采矿情形,不光是没拿到采矿许可证就私自开工,还包括明明知道相关区域是国家规划矿区、对国民经济有重要价值的矿区,或是他人已经取得合法采矿权的矿区,还是强行进入开采,或是擅自开采国家明确规定要做保护性开采的特定矿种。只要情节达到严重标准,就会被判处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,相关部门可以选择在主刑之外单独适用罚金,也可以一并判处罚金。如果情节被认定为特别严重,量刑区间直接跳到三年以上七年以下,同时并处罚金。
有几类情况会在原有量刑尺度里酌情从重,比如你开采的本身就是国家重点保护的稀有矿种,开采行为直接造成当地生态环境严重破坏,或是你之前一年内就因为非法采矿被行政机关处罚过,之后又再次实施同类非法采矿行为的,这类情况的处罚力度会比一般的非法采矿案件更重。
要是非法采矿的主体不是个人而是单位,比如相关矿业公司组织人员违规开采,法院会先对单位判处罚金,同时案件里直接负责的主管人员,还有其他实际参与了非法采矿执行工作的直接责任人员,量刑标准和自然人犯非法采矿罪的规定完全一致。
最终的判决结果从来不是只看某一个单一情节,法院会把开采的具体矿种类型、实际开采的矿产数量、开采行为造成的直接生态损失,还有当事人本身的主观恶性程度这些细节全部纳入考量,综合得出最终的裁量结果。
我国现行刑法中并没有单独设置非法开采稀有矿产罪这一独立罪名,日常中不少人误以为开采稀有矿产的违规行为有单独的定罪条款,实际上这类行为只要符合法定情形,都会归入非法采矿罪的规制范围。
按照刑法第三百四十三条第一款的明确规定,只要行为人违反矿产资源相关管理法规,没有拿到合法的采矿许可证就自行开展开采作业,或是私自进入国家划定的规划矿区、对国民经济有重要影响的矿区,以及他人已经取得合法开采权限的矿区作业,还有私自开采国家明确要求保护性开采的特定矿种的行为,达到情节严重程度的,会被判处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,同时会配套适用罚金刑,或是单独判处罚金。如果违法行为的情节达到特别严重的标准,量刑区间会提升到三年以上七年以下有期徒刑,同时一并判处罚金。
如果非法开采的对象是国家重点保护的稀有矿产,或是开采行为造成当地生态环境难以逆转的严重破坏,还有行为人此前一年内就因为同类非法采矿行为受过行政机关的处罚,之后又再次实施同类违法行为的,法院在裁量刑罚的时候会在对应量刑区间内酌情从重把握。
如果实施这类非法开采行为的主体是单位,司法机关会直接对单位判处罚金,同时对单位里直接牵头负责的主管人员,以及实际参与开采作业的相关直接责任人员,完全参照自然人犯非法采矿罪的量刑规则做出对应判决。最终的判决结果需要结合实际开采的矿种属性、累计开采的资源数量、后续测算出的生态环境损失价值、行为人本身的主观过错程度等多方面情节逐一核对,综合完成全案的认定工作。大家如果有意向从事矿产开采相关经营活动,一定要提前向自然资源主管部门咨询清楚全部审批流程,及时办理齐全所有法定资质,不要抱有侥幸触碰法律红线。
现行刑法的罪名体系里并不存在名为非法开采稀有矿产罪的单独罪名,实践中各类私自开采矿产资源的行为,大多会归入非法采矿罪的规制范围,对应的裁判适用逻辑可以拆解为几部分内容。
1、普通情节的量刑边界,按照刑法对应条款的规则,只要行为违反矿产资源领域的管理要求,没有拿到合法的采矿许可就自行开采,或是私自闯入国家划定的规划矿区、对国民经济有关键支撑价值的矿区、其他主体拥有合法开采权的矿区作业,以及擅自开采国家明确要求重点保护性开采的特殊矿种,达到情节严重的程度,会被处以三年以内的有期徒刑、短期限制人身自由的拘役或是社区矫正类的管制,同时单独或是合并处以罚金。如果违法行为的恶劣程度升级到情节特别严重的层级,量刑区间会直接上浮到三年以上七年以下有期徒刑,同步附加罚金处罚。
2、裁判时的从重裁量指向,结合目前已出台的细化司法适用规则来看,开采属于国家重点名录的特殊保护矿种、采矿行为直接造成当地生态环境出现难以修复的严重破坏、此前十二个月内已经因为同类非法采矿行为被行政机关作出过处罚之后又再次实施同类违法活动的,法院在裁量具体刑期时会在对应区间内适用更重的处罚尺度。
3、单位主体的追责逻辑,如果是企业、机构这类单位组织出面策划实施非法采矿行为,首先会直接对涉事单位判处罚金,同时还要把直接牵头的主管人员以及全程参与执行的相关工作人员,按照普通自然人犯非法采矿罪的量刑标准一并追责处理。
最终每一起案件的具体判决结果,都不会机械套用固定模板,法院会把实际开采的矿种属性、累计开采的资源总量、采矿行为造成的直接生态损失数值、行为主体本身的主观过错程度等多项事实细节全部纳入考量范围,完成综合判定。放眼整个矿产资源刑事规制的长期发展方向,后续相关规则会逐步细化不同稀有矿种的价值判定标准,生态损害的量化评估体系也会进一步落地,行业内的合规风控指引也会向矿产开发企业的全流程审批环节延伸,从前端防控层面减少此类刑事风险的发生概率。
不少人误以为存在专门的“非法开采稀有矿产罪”,实际上我国现行刑法中并没有这个单独罪名,这类行为实际会触发非法采矿罪的相关追责。
只要行为违反矿产资源管理法规,没有拿到合法采矿许可就自行开采,或是贸然进入国家规划矿区、对国民经济有重要价值的矿区、他人已取得开采权的矿区作业,又或者私自开采国家明确要求保护性开采的特定矿种,达到情节严重标准的,就会被判处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,同步并处或单独处以罚金。如果情节达到特别严重等级,量刑区间直接提升到三年以上七年以下有期徒刑,同时并处罚金。
实操中遇到开采国家重点保护矿种、非法采矿造成区域生态环境严重损毁、此前一年内就因同类非法采矿行为受过行政处罚又再次作案的情况,法院会直接酌情从重判处。
如果是单位出面组织实施这类非法采矿行为,首先会对单位整体判处罚金,直接牵头负责的主管人员和全程参与执行的直接责任人员,完全按照自然人犯非法采矿罪的对应标准裁量量刑。最终的判决结果,会结合实际开采的矿种属性、实际开采数量、造成的生态损失程度、行为人的主观过错程度等所有情节综合判定。
我国现行刑法未设定非法开采稀有矿产罪这一具体罪名。非法开采矿产资源的相关行为,纳入非法采矿罪的规制范围。
基础量刑规则直接对应刑法第三百四十三条第一款的明确规定。行为人违反矿产资源法相关要求,存在未取得采矿许可证擅自采矿、擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区、他人矿区范围采矿、擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种三类行为之一,达到情节严重程度的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金。行为情节达到特别严重程度的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
符合三类特定情形的非法采矿行为,办案机关会酌情从重处罚。这三类情形分别为开采国家重要保护矿种、非法采矿行为造成生态环境严重破坏、行为人一年内曾因非法采矿受过行政处罚后再实施同类行为。
单位实施非法采矿行为的,直接适用双罚规则。司法机关首先对涉事单位判处罚金。同时对应追究该单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任,全部人员的量刑标准参照自然人犯非法采矿罪的对应条款执行。
具体案件的最终判决结果,需要结合开采矿种类别、开采实际数量、已造成的生态损失金额、行为人的主观恶性程度等全部案件情节综合评定。
专业解答女职工享有多项劳动权益。平等就业权受《劳动法》《就业促进法》保障,录用、晋职等方面与男子平等;工资待遇上同工同酬,不得因孕产哺乳降薪或解除合同;有特殊劳动保护权,禁止高强度危险劳动,四期受特殊保护;休息休假权包括法定节假日、年休假、产假等;还拥有职业健康监护权,用人单位要组织相关健康检查。
专业解答员工工作时间突发疾病,单位是否担责需分情况。若在工作时间和岗位上,突发疾病死亡或48小时内经抢救无效死亡,视同工伤,单位需承担相应责任;若不符合上述情况,单位一般无赔偿责任,但可能需给予一定人道主义援助。
专业解答员工休年休假若不被批准,可与单位协商,说明符合休假条件争取获批。若协商不成,可向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。因单位原因未休年休假,单位应按员工日工资收入300%支付报酬。
专业解答在职职工因重大疾病不能上班,处理方式如下:职工有3到24个月不等的医疗期,期间单位不得随意解约。职工要及时请假并提供诊断证明等材料,单位需按规定支付不低于当地最低工资80%的病假工资。医疗期满不能从事原工作及另行安排的工作,单位提前通知或付一个月工资可解约并支付经济补偿。职工可通过医保报销费用,单位未缴医保致无法报销的,要赔偿损失。
专业解答休息日工作不补休,用人单位应支付不低于工资百分之二百的工资报酬。若用人单位拒不支付,劳动者可先与单位协商,协商不成可向劳动监察部门投诉,或向劳动争议仲裁委员会申请仲裁,依法维护自身权益。
严格三重认证
206个细分领域
3000+城市分站
18万注册律师
3亿咨询数据
想获取更多刑事辩护资讯