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法律分析：
（1）赌钱行为的法律性质并非单一。通常情况下，参与赌博且赌资较小，这属于违反治安管理的行为，会按照《治安管理处罚法》进行处罚，处罚方式包括短期拘留和罚款。
（2）然而，某些赌博行为会构成赌博罪，被认定为刑事案件。比如聚众赌博，组织3人以上赌博，满足抽头渔利数额累计达5000元以上、赌资数额累计达5万元以上、参赌人数累计达20人以上这些条件之一，就构成犯罪。以赌博为业同样构成犯罪。此外，开设赌场也属于刑事犯罪。
提醒：
参与赌博有法律风险，要避免参与赌资较大的赌博活动，更不能组织赌博或开设赌场，若情况复杂建议咨询进一步分析。
（一）若参与赌博赌资较小，应避免再次参与此类活动，否则可能面临五日以下拘留或者五百元以下罚款的处罚；若情节严重，会处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。
（二）不要实施聚众赌博行为，不组织3人以上赌博，防止抽头渔利数额累计达5000元以上、赌资数额累计达5万元以上或参赌人数累计达20人以上，以免构成赌博罪。
（三）不能以赌博为业，也不要开设赌场，这两种行为均属于刑事犯罪。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》第三百零三条规定，以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。开设赌场的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
1.普通参赌且赌资小，属违反治安管理行为。依《治安管理处罚法》，轻者处五日以下拘留或五百元以下罚款；重者处十日到十五日拘留，并处五百元到三千元罚款。
2.部分赌博行为构成赌博罪，属刑事案件。如聚众赌博，组织3人以上，抽头渔利累计5000元以上、赌资累计5万元以上或参赌人数累计20人以上；以赌博为业；开设赌场也属刑事犯罪。
结论：
赌钱行为不一定是刑事案件，一般赌资小的属治安违法行为，特定情形下构成赌博罪或开设赌场罪则属刑事案件。
法律解析：
根据法律规定，普通参与赌博且赌资较小，是违反治安管理的行为，会受到相应治安处罚，如五日以下拘留或五百元以下罚款，情节严重的拘留时间会延长并加处罚款。而若存在聚众赌博，像组织3人以上赌博，抽头渔利累计达5000元以上、赌资累计达5万元以上、参赌人数累计达20人以上，或者以赌博为业，这些情况构成赌博罪，属于刑事案件。此外，开设赌场也是刑事犯罪。赌博不仅可能让个人财产受损，还会引发一系列社会问题。如果对赌博相关法律问题存在疑问，可向专业法律人士咨询。
赌钱行为并非都构成刑事案件。一般参赌且赌资小的，是违反治安管理行为，依《治安管理处罚法》，轻的处五日以下拘留或五百元以下罚款，情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。
构成赌博罪的情形有：一是聚众赌博，组织3人以上赌博，抽头渔利累计达5000元以上、赌资累计达5万元以上或参赌人数累计达20人以上；二是以赌博为业。此外，开设赌场也属于刑事犯罪。
解决措施和建议：
1.加强法律宣传，提高公众对赌博违法犯罪的认识。
2.执法部门加大对赌博行为的查处力度，遏制赌博之风。
3.社区和基层组织开展健康活动，丰富群众生活，减少赌博诱因。
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