擅自设立金融机构罪认定标准怎么认定

1.擅自设立金融机构罪是未经国家有关主管部门批准，擅自设立商业银行、证券交易所等金融机构的行为，主体含自然人和单位，主观为故意，客观是未经批准擅自设立，侵犯的是国家对金融机构的审批管理制度。
2.解决措施和建议：
-监管部门应加强对金融机构设立的审批监管，严格审查设立申请，杜绝未获批设立情况。
-加强金融知识和法律宣传，提高公众对擅自设立金融机构违法性的认识。
-对于擅自设立金融机构实施其他犯罪行为的，司法机关要准确适用牵连犯从一重罪处罚原则，严厉打击此类违法犯罪活动。
-明确区分擅自设立金融机构与合法金融机构违规设立分支机构、内部机构行为，避免错误定罪。

法律分析：
（1）擅自设立金融机构罪的主体涵盖自然人和单位，这意味着无论是个人还是单位组织，都可能触犯此罪。
（2）主观上需为故意，即行为人清楚设立金融机构需经批准，却依旧擅自设立，体现了其主观的违法故意性。
（3）客观方面表现为未经国家有关主管部门，如中国人民银行、银保监会、证监会等批准而擅自设立。擅自设立包括未申请直接设立和申请未获批仍设立两种情况。
（4）该罪侵犯的客体是国家对金融机构的审批管理制度，维护此制度对金融市场的稳定至关重要。
（5）实践中要注意区分擅自设立金融机构与合法金融机构违规设立分支机构、内部机构的行为，后者不构成此罪。若擅自设立后又实施非法吸收公众存款等行为，按牵连犯从一重罪处罚。

提醒：
个人和单位设立金融机构务必获得相关部门批准，若涉及复杂情况建议咨询专业法律人士分析。

（一）对于个人或单位，若想设立金融机构，务必提前向中国人民银行、银保监会、证监会等国家有关主管部门提出申请，获得批准后再进行设立。
（二）合法金融机构在设立分支机构、内部机构时，要严格遵循相关规定和审批流程，避免违规操作。
（三）若发现有人擅自设立金融机构，应及时向相关监管部门举报。

法律依据：
《中华人民共和国刑法》第一百七十四条规定，未经国家有关主管部门批准，擅自设立商业银行、证券交易所、期货交易所、证券公司、期货经纪公司、保险公司或者其他金融机构的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

1.擅自设立金融机构罪指没经国家主管部门批准，私自设立银行、证券交易所等金融机构的行为。
2.该罪主体有自然人和单位，主观上是故意，明知要批准还擅自设立。
3.客观上是未经批准就设立，未经批准指没获相关部门许可，擅自设立包括未申请或申请未通过仍设立。
4.此罪侵犯国家对金融机构的审批管理。要区分擅自设立与合法机构违规设分支等情况，后者不构成此罪。若还实施其他行为，按牵连犯从一重罪处罚。

结论：
擅自设立金融机构罪是未经国家有关主管部门批准擅自设立金融机构的行为，主体包括自然人和单位，主观需故意，实践中要与合法金融机构违规设分支等行为区分，若因此实施其他犯罪按牵连犯从一重罪处罚。
法律解析：
此罪主体涵盖自然人和单位，主观故意是明知需批准却擅自设立。客观上表现为未经国家有关主管部门如中国人民银行、银保监会、证监会等批准，擅自设立金融机构，包括未申请就设立和申请未获批仍设立。其侵犯的是国家对金融机构的审批管理制度。要注意的是，合法金融机构违规设立分支机构、内部机构的行为不构成此罪。若擅自设立金融机构后又实施非法吸收公众存款等行为，按牵连犯从一重罪处罚。如果您在金融机构设立方面存在疑问或涉及相关法律问题，可向专业法律人士咨询以获取准确的法律建议和帮助。