建设工程挂靠协议效力怎么认定

建设工程挂靠协议通常无效。这是因为没有资质的实际施工人借用有资质企业名义签订的建设工程施工合同，违反了《建筑法》等相关规定，扰乱建筑市场秩序，让不具备相应资质主体参与工程建设，影响工程质量和安全。

不过若建设工程经验收合格，实际施工人可参照协议约定主张工程价款。同时，挂靠双方会面临行政处罚，出借资质企业可能被责令改正、没收违法所得、罚款，甚至降低资质等级、吊销资质证书。
1.对于建设单位，应严格审查合作方资质，避免与挂靠方合作。
2.有资质企业切勿出借资质，以免受罚。
3.实际施工人应努力取得相应资质，合法参与工程建设。

法律分析：
（1）建设工程挂靠协议常被认定无效，因为无资质实际施工人借用有资质企业名义签订合同，违反了《建筑法》等相关规定，扰乱建筑市场秩序。

（2）这种行为可能带来严重后果，不具备相应资质主体参与工程建设，会对工程质量和安全构成威胁。

（3）即便协议无效，若建设工程经验收合格，实际施工人可参照协议约定主张工程价款。

（4）挂靠双方会面临行政处罚，出借资质企业可能被责令改正、没收违法所得、罚款，甚至降低资质等级、吊销资质证书。

提醒：建设工程中切勿采取挂靠这种违规行为，不仅协议无效，还会面临法律风险。不同的工程挂靠情况对应解决方案不同，建议咨询专业人士进一步分析。

（一）若参与建设工程，应避免采用挂靠协议这种方式，寻找有资质且合法合规的合作途径，以保障自身权益和工程的顺利进行。
（二）如果已经签订了挂靠协议，在工程建设过程中要确保工程质量和安全，争取让建设工程验收合格，以便在协议被认定无效后能参照约定主张工程价款。
（三）出借资质的企业要认识到这种行为的违法性和后果，及时改正，避免受到更严重的行政处罚。

法律依据：
《中华人民共和国民法典》第七百九十三条规定，建设工程施工合同无效，但是建设工程经验收合格的，可以参照合同关于工程价款的约定折价补偿承包人。建设工程施工合同无效，且建设工程经验收不合格的，按照以下情形处理：
（一）修复后的建设工程经验收合格的，发包人可以请求承包人承担修复费用；
（二）修复后的建设工程经验收不合格的，承包人无权请求参照合同关于工程价款的约定折价补偿。

1.建设工程挂靠协议通常无效，没资质的实际施工人借有资质企业名义签的合同也是如此，这种行为违反建筑法规，扰乱市场秩序。

2.挂靠让没资质主体参与工程，影响质量安全。若工程验收合格，实际施工人可参照协议要工程款。

3.挂靠双方会受行政处罚，出借资质企业会被责令改正、没收违法所得、罚款，还可能被降低或吊销资质。

结论：
建设工程挂靠协议通常无效，自始不具有法律效力。
法律解析：
根据法律规定，没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义签订的建设工程施工合同无效。挂靠行为违反《建筑法》等相关规定，扰乱建筑市场秩序，让不具备相应资质主体参与工程建设，影响工程质量与安全。不过若建设工程经验收合格，实际施工人可参照协议约定主张工程价款。并且，挂靠双方会面临行政处罚，出借资质企业会被责令改正、没收违法所得、罚款，甚至降低资质等级、吊销资质证书。如果遇到建设工程挂靠协议相关法律问题，建议向专业法律人士咨询，以获得准确的法律建议和帮助。