挪用公款罪的认定争议问题有哪些

1.“归个人使用”界定存争议：司法解释虽给出“归个人使用”的几种情况，但“个人名义”“谋取个人利益”在实际认定中存在分歧。

2.挪用公款用途认定有分歧：不同用途定罪标准不同，因对“营利活动”理解有差异，实践中在区分营利活动和一般活动时易产生争议。

3.挪用公款与拆借资金界限模糊：拆借合法，挪用犯罪，区分关键是是否违反财经制度，然而判断违规与否和行为性质时易引发争议。

结论：
挪用公款罪认定存在诸多争议，包括“归个人使用”界定、挪用公款用途认定以及挪用公款与拆借资金界限判断等方面。
法律解析：
在挪用公款罪认定中，“归个人使用”虽有司法解释规定，但“个人名义”“谋取个人利益”实践认定分歧大。挪用公款用途不同定罪标准不同，对营利活动和一般活动区分，因对“营利活动”理解差异常起争议。而挪用公款与拆借资金区分关键是是否违反财经制度，然而判断是否违规及行为性质易引发争议。准确认定挪用公款罪对司法实践意义重大，直接影响罪与非罪、此罪与彼罪判定。若在这方面有疑问或遇到相关法律问题，可向专业法律人士咨询，以获得准确清晰的法律建议。

挪用公款罪认定存在多方面争议。在“归个人使用”界定上，“个人名义”“谋取个人利益”在实践中难以准确认定，不同人理解不同易引发分歧。挪用公款用途认定中，因对“营利活动”理解不同，导致营利活动和一般活动区分存在争议，影响定罪标准适用。挪用公款与拆借资金界限方面，虽以是否违反财经制度区分，但判断违规与否及行为性质易产生争议。

解决措施和建议如下：
1.出台更详细司法解释，对“个人名义”“谋取个人利益”“营利活动”等概念进行明确界定，统一认定标准。
2.加强司法人员培训，提升其对挪用公款罪认定的专业水平和实践能力，减少因理解差异导致的争议。
3.建立案件例子指导制度，通过发布典型案件例子，为司法实践提供参考，规范司法裁判。

法律分析：
（1）“归个人使用”的界定是挪用公款罪认定的关键争议点。司法解释虽明确了几种情形，但“个人名义”和“谋取个人利益”在实际操作中难以精准判断，不同司法人员可能有不同理解，导致认定结果存在差异。

（2）挪用公款用途的认定也存在较大争议。公款用途不同定罪标准不同，然而对于营利活动和一般活动的区分，由于对“营利活动”的理解缺乏统一标准，使得实践中容易产生分歧。

（3）挪用公款与拆借资金的界限模糊。虽然拆借资金合法，挪用公款违法，但判断是否违反财经制度以及行为性质时，由于财经制度的复杂性和实际情况的多样性，容易引发争议。

提醒：
挪用公款罪认定复杂，不同情形的判断标准差异大。若涉及相关法律问题，建议咨询专业人士进一步分析。

（一）对于“归个人使用”中“个人名义”“谋取个人利益”认定分歧，应综合多方面证据判断。比如通过查看相关文件签署、资金流转记录等确定是否以个人名义；对于谋取个人利益，不仅看金钱利益，还应考虑职务晋升、人情往来等潜在利益。

（二）针对挪用公款用途中营利活动和一般活动区分争议，需结合资金实际流向和目的判断。若资金投入到商业经营、投资等获取经济利益的活动，可认定为营利活动；若用于个人生活消费等非获利目的，则为一般活动。

（三）对于挪用公款与拆借资金界限争议，应全面审查财经制度和审批流程。若资金拆借经过合法审批且符合单位规定，就是合法拆借；若未经审批或违反规定，则可能构成挪用公款。

法律依据：《中华人民共和国刑法》第三百八十四条规定，国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪。