是先签合同还是先付款，国家有什么法则啊

一般是先签合同再付款。付款是合同签订后的履行义务的行为。而且，合同没签，很多因素不确定。一般情况下购房者都会与开发商先签订草拟合同，草签完成后，打印出来，双方确认无误之后，再统一在网上签订正式合同。在网签之前，是否需要因合同内容的约定确认而纸签合同，由买卖双方根据需要决定。
　　全国许多的地方已经实行商品房合同网上签约、远程申报。取得预售许可的开发企业通过网络系统可在销售现场与购房人直接签订《石家庄市商品房买卖合同》，网上签订完成后，相关部门进行备案审核，审核通过。合同网签打印后，买卖双方持有产生备案号的的纸质合同。商品房合同打印纸一般为统一的绿色防伪纸。

先签订合同，在付款的。二手房买卖交易流程分买方按揭贷款付款和买方全款购房两种情况，具体如下：
一、买方按揭贷款购房
1、买方去人民银行征信调查（去人民银行查买方的征信情况）
2、卖方的房屋产权调查（调查房产是否抵押，查封，析产，继承，共有权人情况）
3、买方向卖方支付定金并预留房屋尾款
4、先交全款还是先签合同房屋过户的同时银行审查贷款条件
5、银行发放贷款
6、双方共同去做物业交割
7、向卖方支付尾款