徐州
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解析：
在农村土地承包期限届满之后，倘若该土地与山林已进入承揽期间，则依据国家相关法律法规可以继续开展承揽工作。
对于已经承揽到户或者进行流转的集体林地，只要其行为符合各项法律规定以及承揽或流转合规性，都应当得到严格的维护和保障；
如存在承揽或流转合同不合规之处，需及时进行修正与完善；
但若发现有任何不符合作业法律法规的情况，必须采取必要的措施加以纠正。
法律依据：
《农村土地承包法》第46条规定，荒山、荒沟、荒丘、荒滩等可以通过公开协商等方式实行承包经营。荒山承包合同为土地承包合同的一种特殊类型，是双方当事人在平等自愿的基础上就荒山承包问题，意思表示一致所达成的协议，属债权性质的合同。
《中华人民共和国水土保持法》规定：荒山、荒沟、荒丘、荒滩可以由农业集体经济组织、农民个人或者联户承包水土流失的治理。对荒山、荒沟、荒丘、荒滩水土流失的治理实行承包的，应当按照谁承包治理谁受益的原则，签订水土流失的治理合同。承包治理所种植的林木及其果实，归承包者所有，因承包治理而新增加的土地，由承包者使用。国家保护承包治理合同当事人的合法权益。在承包治理合同有效期内，承包人死亡时，继承人可以依照承包治理合同的约定继续承包。
依据我国土地管理法的规定，对开垦的土地进行征收时，地上附着物和青苗的补偿费、安置而是归开垦者所有的，当事人有权主张这些补偿费。
开垦国有荒地用于乡下生产的，虽然开垦做法可能会在政府准许之前，而要获到使用权应以县级以上人民政府准许确定其使用权为准。因此，凡未获到政府准许确定其使用权的，其土地使用权主体资格不具有，不能以土地使用权主体身份主张权利。建议先获到政府准许得到相应的资格在进行开垦，以免日后产生纷争。
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