转让和出让有区别吗

解析：
关于出让与转让之间的差异，具体可以体现在以下几个方面：
首先，出让代表了国家以土地所有者的身份将土地使用权转让予使用者，在此过程中会向使用者收取一定数额的土地出让金；
其次，转让则是指已经成功获取土地使用权的土地使用者，将其所持有的土地使用权转嫁给另一个使用者，这通常涉及到土地使用权的再次分配。
法律依据：
《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第八条
土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。
土地使用权出让应当签订出让合同。
第十九条
土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠与。
未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得转让。