解答如下, 《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十四条规定:“划拨土地使用权,除本条例第四十五条规定的情况外,不得转让、出租、抵押。”教育用地大多为划拨土地,根据上述规定,对于划拨土地的使用权可以出租的主体是“土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人”,学校显然不在此范围之内,所以,以划拨方式取得土在种植果树的前提下,又建了房子用于自住与休闲,没有审批,属于违章建筑。村民可以投诉或以违法合同约定,以《中华人民共和国土地管理法》解除合同。并主张赔偿第六十三条农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设;但是,符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业,因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。 地使用权的学校是禁止出租土地使用权的(以受让方式取得土地使用权的不在此限内)。
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