国有土地使用权出让和转让有区别吗--在线法律咨询|律图

[律师回复]七十年代原公社旧址占用集体土地，如今房屋无法使用时能否将土地返还集体，需要综合多方面因素判断，以下为你详细分析：有可能收回的情况符合土地利用规划且有相关政策支持 - 如果该集体土地的使用现状不符合当前的土地利用总体规划，且当地政府出台了相关政策，鼓励对闲置、废弃的原公社旧址等土地进行盘活和重新利用，那么集体组织有可能依据政策规定，向相关部门申请收回该土地。 - 例如，某些地区为了推进乡村振兴战略，出台了农村闲置土地整治政策，对于长期闲置的原公社旧址等集体土地，允许村集体收回后用于发展现代农业、乡村旅游等产业。未办理合法用地手续 - 在七十年代，土地管理可能不够规范，原公社占用集体土地时如果没有按照当时的规定办理合法的用地手续，那么从法律角度来看，集体组织有权要求收回土地。 - 比如，没有签订土地使用协议、未经过当时的集体组织成员民主决议等情况，都可能导致用地手续存在瑕疵，集体组织可以通过法律途径主张收回土地。土地闲置且超过规定期限 - 根据相关法律法规，土地使用者依法取得土地使用权后，未经原批准用地的人民政府同意，超过规定的期限未动工开发建设的，属于闲置土地。如果原公社旧址土地闲置时间较长且符合闲置土地的认定标准，集体组织可以向有关部门反映，要求收回土地。 - 不过在实际操作中，对于历史遗留的闲置土地问题，需要综合考虑各种因素，按照规定的程序进行处理。难以收回的情况已办理合法用地手续并改变土地性质 - 如果原公社在占用集体土地时，已经按照当时的政策和法律规定办理了合法的用地手续，并且该土地的性质已经从集体土地转变为国有土地，那么集体组织通常难以收回土地。 - 例如，经过县级以上人民政府批准，将集体土地征收为国有土地用于公社建设，之后土地性质就发生了转变，集体组织不再拥有该土地的所有权。存在合法的后续使用者或权益人 - 即使房屋无法使用，但该土地可能已经有合法的后续使用者或权益人。比如，原公社旧址土地被政府部门或其他单位合法转让、划拨给了第三方使用，第三方对该土地享有合法的权益，在这种情况下，集体组织收回土地可能会面临法律障碍。 - 第三方可能通过合法的合同、审批文件等证明其对土地的使用权益，集体组织需要与第三方进行协商或通过法律途径解决争议，收回土地的难度较大。如果集体组织希望收回该土地，建议先收集相关的土地权属证明、历史使用情况等资料，向当地的自然资源管理部门、农业农村部门等咨询了解具体的政策和程序，必要时可以寻求专业律师的帮助，通过合法途径维护集体的权益。