林地和耕地混在一起，林权证上有116亩

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1、政府应基于公共利益的需要，对相关的房屋进行拆迁补偿，拆迁工作统一由地方政府委托相关单位办理拆迁事宜；政府会事先发出拆迁公告和补偿标准的公告，被征收人如果不同意补偿的方式和数额等，可以协商处理，协商不成的可以提起行政诉讼，要求予以裁决。
2、根据《土地管理法》第四十七条规定：征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。

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属于林地。我们应该从事实上和法理上讲：从事实上讲：退耕还林后的地，当然属于林地。因为地的性质变了。比如：原本是块草地，属于放牧用的牧地。现在有人将它种上粮食，它就变成了耕地。