失火罪是否是过失犯罪

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一、不是故意放火也是犯罪吗失火罪是指由于行为人的过失引起火灾，造成严重后果，危害公共安全的行为。这是一种过失危害公共安全的犯罪。客体要件本罪侵犯的客体是公共安全，即不特定多数人的生命、健康或重大公私财产的安全。从实践来看，本罪对公共安全的危害通常表现为，危害重大公私财产的安全和既危害不特定多数人的生命、健康，又危害重大公私财产安全两种情况。由于火的燃烧须依附于财物，没有财物的燃烧，火势就难以危及不特定多数人的人身，因此单纯危害不特定多数人的生命、健康的情况是罕见的。客观要件本罪在客观方面表现为行为人实施引起火灾，造成严重后果的危害公共安全行为。
首先，行为人必须有引起火灾的行为。失火一般发生在日常生活中，如吸烟引起火灾，取暖做饭用火不慎引起火灾。做饭不照看炉火，安装炉灶、烟囱不合防火规则，在森林中乱烧荒，或者架柴做饭、取暖，不注意防火，以致酿成火灾，造成重大损失，就构成失火罪。如果在工作中严重不负责任或擅离职守；或者在生产申违章作业或强令他人违章作业而引起火灾，则分别构成玩忽职守罪或者重大责任事故罪。如果火灾不是由于行为人的失火行为引起的，而是由于自然原因引起的，不构成失火罪。
其次，行为人的行为必须造成严重后果，即致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失。仅有失火行为，未引起危害后果；或者危害后果不严重，不构成失火罪，而属一般失火行为。
最后，上述严重后果必须是失火行为所引起，即同失火行为有着直接的因果关系。这一特征是行为人负刑事责任的客观根据。主体要件本罪主体为一般主体，凡达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力的人均可成为本罪主体。国家工作人员或者具有从事某种业务身份的人员，在执行职务中或从事业务过程中过失引起火灾，不构成失火罪。主观要件本罪在主观方面表现为过失。既可出于疏忽大意的过失，即行为人应当预见自己的行为可能引起火灾，因为疏忽大意而未预见，致使火灾发生；也可出于过于自信的过失，即行为人已经预见自己的行为可能引起火灾，由于轻信火灾能够避免，结果发生了火灾。这里疏忽大意、轻信能够避免，是指行为人对火灾危害结果的心理态度，而不是对导致火灾的行为的心理态度。实践中有的案件行为人对导致火灾的行为是明知故犯的，如明知在特定区域内禁止吸烟却禁而不止等，但对火灾危害结果既不希望，也不放任其发生。这种案件应定为失火罪。行为人对于火灾的发生，主观上具有犯罪的过失，是其负刑事责任的主观根据。如果查明火灾是由于人不可抗拒或不能预见的原因所引起，如雷击、地震等引起的火灾，则属于意外事故，不涉及犯罪问题。
二、犯失火罪会被怎样处罚司法实践中，在失火行为造成了严重后果，构成失火犯罪的情况下，一般在法定的基本量刑档次内给行为人裁量刑罚。也就是说，失火行为造成了致人重伤、死亡或使公私财产遭受重大损失的严重后果，一般在三年以上七年以下有期徒刑这一量刑档次内裁量刑罚。但是，在失火行为造成了严重后果的前提下，综合考察分析犯罪行为人主客观方面的情况，如果情节较轻的，在三年以下有期徒刑或者拘役这一量刑幅度内裁量刑罚。这是特殊的量刑幅度，适用于“情节较轻的”这种情况，如果综合考察分析犯罪的主客观方面的情节，不属于情节较轻的，则只能在基本的量刑幅度内裁量刑罚。至于何为情节较轻，不能只看一个方面的情况，而应该综合分析主客观诸方面的情况，
然后进行整体认定。这些情况主要包括：
(1)行为人的刑事责任年龄和刑事责任能力，如是否属于已满16周岁末满18周岁的未成年人，是否属于限制刑事责任能力人等;
(2)行为人的主观恶性程度，如行为人的一贯表现，犯罪后的态度等;
(3)犯罪客观方面的情况，如犯罪造成的具体损害情况，犯罪的时间、地点，犯罪侵犯的对象等。

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t　　各市、县(市、区)公安局、人民、检察院：t　　为依法惩治失火犯罪和消防责任事故犯罪，维护公共安全，根据刑法的有关规定，结合我省实际，现对办理失火犯罪案件和消防责任事故案件的有关问题通知如下：t　　
第一条　根据《刑法》第115条之规定，由于行为人的过失引起火灾，致他人重伤、死亡或公共及他人财产遭受重大损失的，应追究刑事责任。t　　
(一)具有下列情形之一的，处三年以下有期徒刑或拘役：t　　
1、死亡1人以上的;t　　
2、重伤3人以上的;t　　
3、生活资料基本损失的受灾户30户以上的;t　　
4、直接财产损失30万元以上的;t　　
5、烧毁森林100亩以上或特种用途林10亩以上的;t　　
6、烧毁国家一级保护珍贵树木或百年以上古树名木3棵以上，或烧毁国家二级保护珍贵树木10棵以上的;t　　
7、火灾事故造成的单项损害后果虽未达到上列单项标准，但同时具有两项以上情形，且数量或数额接近单项标准的。t　　
(二)具有下列情形之一的，处三年以上七年以下有期徒刑：t　　
1、死亡3人以上的;t　　
2、重伤10人以上的;t　　
3、生活资料基本损失的受灾户50户以上的;t　　
4、直接财产损失60万元以上的;t　　
5、烧毁森林200亩以上或特种用途林20亩以上的;t　　
6、烧毁国家一级保护珍贵树木或百年以上古树名木6棵以上，　或烧毁国家二级保护珍贵树木20棵以上的;t　　
7、火灾事故造成的单项损害后果虽未达到上列标准，但同时具有两项以上情形，且数量或数额接近单项标准的。t　　
第二条　根据《刑法》第139条之规定，违反消防管理法规，经公安消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，以致发生火灾，造成他人伤亡或公共及他人财产重大损失的，应对直接责任人员追究刑事责任。t　　
(一)具有下列情形之一的，处三年以下有期徒刑或拘役：t　　
1、死亡1人以上的;t　　
2、重伤3人以上的;t　　
3、生活资料基本损失的受灾户30户以上的;t　　
4、直接财产损失30万元以上的;t　　
5、火灾事故造成的单项损害后果虽未达到上列单项标准，但同时具有两项以上情形，且数量或数额接近单项标准的。t　　
(二)具有下列情形之一的，处三年以上七年以下有期徒刑：t　　
1、死亡3人以上的;t　　
2、重伤10人以上的;t　　
3、生活资料基本损失的受灾户50户以上的;t　　
4、直接财产损失60万元以上的;t　　
5、火灾事故造成的单项损害后果虽未达到上列单项标准，但同时具有两项以上情形，且数量或数额接近单项标准的。t　　
第三条　本通知自下发之日起执行。本通知下发前已经处理过的案件不再变动，尚未处理或正在处理的案件，按本通知规定执行。今后法律、司法解释有新规定的，执行新的规定。各地在执行中遇到问题，请及时报告。t　　二○○一年二月九日ttttt