惠州宅基地建房政策？

根据你的问题解答如下：
本案争议的实质隶属土地（宅基地）使用权争议。土地使用权争议应当先由政府进行确权，确权成功的，宅基地（使用权）就能拿回去，否则就拿不回去。从所介绍案情分析，因他人已建好了房，这最少说明争议人（询问人）无土地使用权的合法证据，而争议人又想争得土地使用权，所以本案争议的实质应当是土地使用权争议。《土地管理法》第16条限定：”土地所有权和使用权争议，由当事人商量解决；商量不成的，由人民政府处置。单位之间的争议，由县级以上人民政府处置；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处置。“所以，当事人应当先请求乡镇政府或县级人民政府处置该土地（宅基地）使用权争议，对政府的处置决定不服的，能够行政复议、行政诉讼。如果经政府处置，确认土地使用权隶属争议人，且建房人无合法的准建手续，那么争议人就能够拿回宅基地使用权，甚至可能拆迁另一方的建筑、赔偿损失。