工伤鉴定与工伤保险待遇问题

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各区、县劳动保障局，各局、总公司、计划单列企业，在京企业：　　为做好工伤保险工作，规范企业的行为，保护劳动者的合法权益，现就妥善处理有关工伤认定和工伤保险待遇问题提出以下意见：　　 一、1996年10月1日之前劳动者发生的工伤，不再办理工伤认定手续。　　 二、劳动者因工受到伤害时，企业或个人应当自伤害发生之日起一年内，向劳动保障行政部门提出工伤认定申请。　　如有特殊情况超过申请时限的，应由企业书面报请市劳动保障行政部门同意，但属于下列情形之一的，劳动保障行政部门不予受理：　　 （一）与企业就赔偿问题达成协议并已执行的；　　 （二）已经就伤害待遇问题向人民提讼，人民作出判决的。　　 三、劳动者在规定的申请时限内提出工伤认定申请时，企业已被吊销或注销营业执照的，劳动保障行政部门也应予以受理。　　劳动保障行政部门对申请人受伤事实无法核实的，应作出"所提供的证据或事实无法确认"的结论。　　 四、劳动者与原企业未终止或解除劳动合同又被另一企业雇用，在雇用期间受到伤害的，工伤认定申请由雇用企业或个人向雇用企业营业执照住所地的劳动保障行政部门提出工伤认定申请。工伤人员的工伤待遇应由雇用的企业承担。　　 五、与企业存在劳动关系但未签订劳动合同的劳动者在工作中受伤，企业或个人应当向企业营业执照住所地的劳动保障行政部门提出工伤认定申请。　　认定为工伤的工伤待遇应由企业承担，该企业参加工伤保险并为其缴纳了工伤保险费的，符合工伤保险基金支付的待遇由工伤保险基金支付。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　北京市劳动和社会保障局　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年一月二十四日

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养老保险是国家为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度，其是国家对已退休的劳动者履行的社会责任，是政府提供的社会福利制度，国家财政要给予相应补贴。退休人员若已享受养老保险待遇，就意味着其已享受了国家提供的相应社会保障和福利，其再次被聘用与用人单位就不能建立劳动法意义上的劳动关系。
综合以上规定可知，劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的，劳动合同终止，其与单位产生用工争议，应按照劳务关系处理。所以，如果退休人员已经享受基本养老保险待遇，则其与单位构成劳务关系，不能按照《工伤保险条例》认定为工伤。

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你问的工伤保险待遇与商业保险待遇是这样的：工伤保险由国家强制规定缴纳，工伤待遇亦由法律明文规定，商业险系自由参保，一般不能抵充工伤保险待遇，但具体可以灵活操作，如订立工伤和解协议等，巧妙解决该问题。