检察院讲，根据刑事诉讼法178条不起诉，

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1、公安机关有案不立、立案不查举报电话:12389。
2、收到不予立案通知书后7日以内向作出决定的公安机关申请复议。
3、对不予立案的复议决定不服的，可以在收到复议决定书后7日以内向上一级公安机关申请复核。
4、穷尽上述救济途径仍然不立案的，向同级人民检查院侦监部门提出书面申请对公安机关立案监督，或者对有证据能证明的刑事案件，你可以直接向人民法院起诉。