拖欠房租，但是没有跟租客签合同，可以诉讼

出租人拒不退押金承租人可以向当地居委会或者派出所请求帮助一起进行调解协商。承租人也可以根据双方签订的《房屋租赁合同》到准备好当时签订的《房屋租赁合同》以及当时收取押金的收据等作为上诉材料可以向请求返还其押金或者要求支付违约金来维护自己的合法权益。《合同法》第一百二十八条【合同争议的解决】当事人可以通过和解或者调解解决合同争议。当事人不愿和解、调解或者和解、调解不成的可以根据仲裁协议向仲裁机构申请仲裁。涉外合同的当事人可以根据仲裁协议向中国仲裁机构或者其他仲裁机构申请仲裁。当事人没有订立仲裁协议或者仲裁协议无效的可以向人民。当事人应当履行发生法律效力的判决、仲裁裁决、调解书拒不履行的对方可以请求人民执行。