承租工业用地上盖的办公楼，用来经营宾馆、餐饮，是否合法？房屋租赁协议是否有效？

不能。国家对于用地性质的限制是强制性的，开发商是没有权利更改的。酒店是商业用地。如果想做酒店，必须将土地性质更改为商业用地，而商业用地的出让价格远比工业用地高很多，且出让年限短，一般为40年，工业为50年。如果要在工业用地建设酒店，政府不会办理相关手续的，相当于小产权房，同时政府监察部门也会制止的。如果地方规划部门同意，也需将工业用地转变为商业用地（需补交土地出让金），然后再进行开发，这样做才是合法的，