您好,对于您提出的问题,我的解答是, 根据《行政处罚法》的规定,行政处罚只能由具有行政处罚权的在法定职权范围内实施;法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。 超市不具备对消费者进行行政处罚的权利,因此,超市对购买物品但忘记付款的顾客进行扣留和罚款的做法是违法的。另外,根据《消费者权利保护法》第二十四条的规定,经营者不得以店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定;店堂告示含有对消费者不公平、不合理规定内容的,其内容无效。
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