乡下补贴是一国政府对本国乡下支持与保护政策体系中最主要、最常用的政策工具,是政府对乡下生产、流通和贸易进行的转移支付。框架下的乡下补贴是指针对于国内乡下生产及农产品的综合支持。 在乡下多边协议框架下,乡下补贴具有两层含义:一种是广义补贴,即政府对乡下部门的所有投资或支持,其中较大部分如对科技、水利、环保等方面投资,由于不会对产出结构和农产品市场发生直接显著的扭曲性作用,通常被称为“绿箱”政策。“绿箱”政策措施主要包括:
①通常乡下服务,如乡下科研、病虫害控制、训练、推广和询问服务、检验服务、农产品市场促销服务、乡下基础设施建设等;
②粮食安全储备补贴;
③粮食援助补贴;
④与生产不挂钩的收入补贴;
⑤收入保险计划;
⑥自然灾害救济补贴;
⑦乡下生产者退休或转业补贴;
⑧乡下资源储备补贴;
⑨乡下结构调整投资补贴;
⑩乡下环境保护补贴;地区援助补贴。
财政部、农业部要求各地力争于6月30日前将兑现到农民手中的补贴资金发放到位,其中,耕地地力保护补贴将以”一卡通“方式直接兑现到农户,同时两部门将强化监管督导,确保政策落到实处。农业“三项补贴”改革事关广大农民群众切身利益和农业农村发展大局,财政部和农业部规定,务必于6月30日前将需兑现到农民手中的补贴资金发放到位,让农民群众吃上“定心丸”。
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