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国有土地和集体土地有什么不同?

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来源:律图小编整理 · 2025.05.21 · 25326人看过
导读:国有土地和集体土地的区别有所有权人不同,以及还有用途不同,再者就是收益的渠道不同;对于土地在进行使用时就一定要获得相关部门的同意,不能私自的处理。遇到国有土地和集体土地有什么不同不清楚的,可以了解一下本文的内容。
国有土地和集体土地有什么不同?

一、国有土地集体土地有什么不同

1、所有权人不同:

国有土地的所有权人是中华人民共和国的全体公民,任何一个中国公民均是国有土地的共有人,国有土地属于大众所有,由人民政府代表全体中国公民行使所有权。 集体土地的所有权人是农业集体经济组织成员,非集体组织成员对该集体组织所有的土地不享有所有权,故集体土地属于小众所有,一般由集体组织代表其成员行使所有权。

2、用途不同:

根据现行法律规定,国有土地使用方式主要有2种,一是他用,即通过使用权出让或划拨,用于经济发展或社会发展;一是生产工作自用,用于建造办公场所、公益设施等。目前,自用的国有土地不能用于生活、经营用途,如建造住宅、酒店等。

集体土地的使用方式也可分为两种,他用与国有土地类似,即将使用权转让、出租,获取收益;自用方面则与国有土地不同,除了可以生产工作自用外,还可以进行生活、经营自用,如作为宅基地分配给成员、建设集体住宅、娱乐设施、经营设施等。

3、收益渠道不同:

由于政府自用的国有土地不能用于经营,故国有土地的收益主要来自出让使用权获得的出让费。

集体土地收益渠道则更加宽广,既有使用权他用的转让、出租收益,又有自用土地及其附着物经营收益。

二、国有土地使用证和集体土地使用权证区别是什么样的

(一)所有者不同:

集体所有、国家所有。

(二)使用者不同:

集体土地使用人一般是该村集体的村民或企业,国有土地使用人可以是任何单位和个人。

(三)土地用途不同:

集体建设用地只用于建设村民或村集体生产、生活所需的用房,国有建设用地可用于居住、工业、商业、娱乐、办公、旅游、绿化景观等建设(用途广泛)。

(四)使用权类型不同:

集体建设用地使用权类型为拨用宅基地,国有建设用地使用权类型为划拨、出让、租赁、授权经营等。

《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第五条 土地使用权出让、转让、出租、抵押、终止及有关的地上建筑物、其他附着物的登记,由市、县土地管理、房产管理部门按照职责分工和本办法规定分别办理。县级以上人民政府土地管理部门依法对土地使用权的转让、出租、抵押、终止进行监督检查。

(五)使用年限不同:

集体建设用地没有使用年限,国有建设用地有使用年限(划拨土地除外)。

三、集体土地可以买卖吗

集体土地不能买卖。

集体土地并不是归个人所有,而是归集体所有,任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。但土地使用权可以依法转让。如果买卖或者以其他形式非法转让土地的,由县级以上人民政府自然资源主管部门没收违法所得

综上所述,对于国有土地和集体土地有什么不同我们已有了大概的了解,两者土地不仅用途不同,对于所有权也是不一样的,土地是属于国家的,不管是国有土地还是集体土地,对于公民都只有使用权而没有所有权。本文所提供的法律知识内容仅供参考,如果还有其他问题可以点击下方“立即按钮”咨询专业律师的帮助。


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